Информация 
о результатах проверок, проведенных органами местного самоуправления города Иванова  в пределах установленных полномочий, а также о результатах проверок, проведенных органами государственной власти в  Администрации города Иванова, ее структурных подразделениях  и подведомственных организациях, подлежащая размещению  в соответствии со ст.13 Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

№ 	Кем проводилась проверка	Вопросы проверки	Сроки проведения	Результаты	

1.	В сфере здравоохранения
	
1.1.	Управление здравоохранения Администрации города Иванова	По факту поступления жалоб в связи с деятельностью подведомственных учреждений здравоохранения проводилось 325 проверок (из них 257 проверок по факту поступления жалоб в связи с деятельностью подведомственных учреждений здравоохранения)	За период 2009 года	По результатам проверок предоставлено: 
169 Актов проверок; 32 Справки о проведенных проверках; 4 Заключения о результатах проведенных проверок; 12 Представлений; 1 Отчет.
	
1.2. 	Контролирующий орган	В муниципальных учреждениях здравоохранения  города Иванова проведено 218 проверок	За период 2009 года		

2.	В сфере социальной защиты населения 
	
2.1.	Финансово-казначейское управление администрации города Иванова	Проверка целевого и эффективного использования средств выделенных управлению социальной защиты населения администрации города Иванова в рамках реализации целевой программы «Старшее поколение» за 2008 год.	Март 2009 года. 	Средства, полученные в рамках реализации целевой программы «Старшее поколение» использованы в соответствии с кодами классификации операций сектора государственного управления.	
2.2.	Контрольно-счетная палата города Иванова	Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств при реализации муниципальных целевых программ «Дети города», «Поддержка детей и семей», «Организация отдыха, занятости детей и подростков города Иванова» за 2008 год.	С 14.04.2009 г. по 30.06.2009 г.	Исполнение составило 99,6%, что свидетельствует о достаточно эффективном использовании бюджетных средств и получении положительных социальных результатов, ожидаемых от реализации мероприятий программы. 	
2.3.	Финансово-казначейское управление администрации города Иванова	Проверка отдельных вопросов состояния бюджетного учета и отчетности (за 4 квартал 2008 года).	Июнь 2009 года	Отмечены отдельные незначительные недостатки, которые устранены в ходе проверки.	
2.4.	Департамент финансов Ивановской области управление государственного финансового контроля	Проверка целевого и эффективного использования субвенций в целях реализации мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, оказываемых гражданам, полученных в виде межбюджетных трансфертов из областного бюджета  за 2004-2006 годы.	С 31.08.2009 года по 03.09.2009 года.	Проведенной проверкой целевого и эффективного использования субвенций в целях реализации мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, оказываемых гражданам, полученных из бюджета городского округа Иваново за 2004-2006 годы нарушений не установлено.	
3. В сфере образования
	
3.1.
	Органами местного самоуправления города Иванова	Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств муниципальных целевых программ «Дети города», «Организация отдыха, занятости детей и подростков города Иванова» за 2008 год		Замечаний по результатам проверки нет.	
3.2.

	Региональным отделением Фонда социального страхования	Проверка использования средств обязательного социального страхования на наборы продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей		Замечаний по результатам проверки нет.

3.3.	Органами государственной власти	Проверка в образовательных учреждениях, подведомственных управлению образования Администрации города Иванова (928 проверок).

		По итогам проверок: - выдано 873 предписания (представления); - возбуждено 191 административное производство; -привлечено к административной ответственности 117 человек; выписано 276 штрафов.

4. В сфере физкультуры и спорта
	
4.1.	Комитет по физкультуре и спорту Администрации города Иванова	В рамках полномочий 13 проверок подведомственных организаций		
	
4.2.	Контрольный орган	Проверка деятельности Комитета по физкультуре и спорту Администрации города Иванова (2 проверки).
Проверка организаций, подведомственных Комитету по физкультуре и спорту Администрации города Иванова, проведено 28 проверок.
		В адрес Комитета по физкультуре и спорту Администрации города Иванова и подведомственных ему организаций выдано 7 предписаний, возбуждено 4 производства по делу об административном правонарушении, привлечено к административной ответственности  3 лица, назначены 3 административных наказания в виде штрафа.	

5. В сфере финансового контроля
	
5.1.	Финансово-казначейское управление администрации города Иванова	6  проверок на 15  объектах:
- проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия № 4 управления образования Администрации города Иванова»;
- в соответствии с распоряжением председателя Ивановского городского комитета по управлению имуществом от 23.01.2009 № 5-р комиссией в составе специалистов структурных подразделений администрации города, включая специалистов отдела финансового контроля, проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия «Аптека № 2» г. Иванова;
- проверка целевого и эффективного использования средств, выделенных в 2008 году в рамках реализации муниципальной межведомственной целевой программы «Дети города»: МУЗ «Детская городская клиническая больница № 1»; ЦБ комитета по физической культуре и спорту;
- проверка своевременности и полноты устранения нарушений, выявленных в результате проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения здравоохранения «Поликлиника № 10»;
- проверка финансово-хозяйственной деятельности в муниципальном учреждении здравоохранения «Центр восстановительной медицины и реабилитации»;
- проверка целевого и эффективного использования средств, выделенных управлению социальной защиты населения Администрации города Иванова в рамках реализации целевой программы «Старшее поколение».
Результаты деятельности проверяемых учреждений рассматривались в соответствии со следующими требованиями: точности отчетных данных, объективности, достоверности, сопоставимости, своевременности, ревалентности цели, то есть наличия четкой связи с основной деятельностью объекта проверки.
	 I квартал 2009 года	По результатам проведенных контрольных мероприятий за I квартал 2009 года общая сумма расходов, произведенных в нарушение действующих нормативных правовых актов составила  1108,6 тыс. руб., в том числе:
- нецелевое использование выделенных средств в сумме  3,1 тыс. руб.;
- необоснованно завышены расходы на сумму  29,2 тыс. руб.;
- искажение отчетности произведено на сумму  359,8 тыс. руб.;
- в части начисления и выплаты заработной платы в сумме  25,2 тыс. руб.;
- завышены расходы по выполненным работам текущего и капитального ремонта на сумму 138,3 тыс. руб.;
- недостача материальных ценностей на сумму  476,7 тыс. руб.;
- задолженность арендаторов за коммунальные услуги в сумме  76,3 тыс. руб.

5.2	Финансово-казначейское Управление Администрации города Иванова	Проведено 10 проверок  на  14 объектах:
- проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия № 1 управления образования Администрации города Иванова» в следующих   МДОУ (№ 55,56,179,181,197);
- проверка целевого и эффективного использования субвенций, выделенных на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды в негосударственных общеобразовательных учреждениях: НОУ лицей «Исток»; НОУ лицей «Гармония»; ЧОУ «Православная средняя школа Феодоровской иконы Божей Матери»; НОУ «Средняя общеобразовательная экономическая школа»;
- в соответствии с поручением Главы города, на основании приказа Контрольно-счетной палаты от 23.04.2009 № 14/03-04 в проведении проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва № 2 Комитета по физической культуре и спорту Администрации города приняли участие специалисты отдела финансового контроля;
- проверка своевременности и полноты устранения нарушений, выявленных в результате проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной  деятельности: управление по делам ГО и ЧС города Иванова; МУЗ «Детская городская поликлиника № 6»;
- проверка финансово-хозяйственной деятельности ОАО «Комплекс Экспресс» города Иванова, достоверность данных годового отчета за 2008 год.
- проверка обеспечения сохранности товарно-материальных ценностей в МДОУ №22.
	II квартал 2009 года	По результатам проведенных контрольных мероприятий за II квартал 2009 года общая сумма расходов, произведенных в нарушение действующих нормативных правовых актов составила 1104,0 тыс. руб., в том числе:
- нецелевое использование выделенных средств в сумме  165,7  тыс. руб.;
- завышение субвенций на реализацию общеобразовательных программ 129,1 тыс.руб.;
- необоснованно завышены расходы на сумму   39,5 тыс. руб.;
- искажение отчетности произведено на сумму   274,6  тыс. руб.;
- в части ведения бухгалтерского учета 50,3 тыс.руб.;
- превышение установленного лимита кассы 3,1 тыс.руб.;
- в части начисления и выплаты заработной платы в сумме  112,6  тыс. руб.;
- переплата родительской платы 3,6 тыс.руб.;
- завышены расходы по выполненным работам текущего и капитального ремонта на сумму  325,4 тыс. руб.;
- излишки материальных ценностей 0,07 тыс.руб.;
- излишки материальных ценностей 38 ед.
- недостача материальных ценностей на сумму  0,03 тыс. руб.
	
5.3.	Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	Проведено 6 проверок:
- проверка использования выделенных средств на содержание избирательной комиссии города Иванова;
- проверка финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения по проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности (МУ «ПДС и ТК»);
- проверка обеспечения сохранности товарно-материальных ценностей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях №21;
- проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения здравоохранения «Городская детская стоматологическая поликлиника»;
- проверка финансово-хозяйственной деятельности МОУДОД «Муниципальное учреждение по работе с подростками по месту жительства «Молодежный центр»;
Проверка своевременности и полноты устранения нарушений, выявленных в результате проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной  деятельности:   
МУЗ «Центр восстановительной медицины и реабилитации»       
	III квартал 2009 года	По результатам проведенных контрольных мероприятий за III квартал 2009 года общая сумма расходов, произведенных в нарушение действующих нормативных правовых актов составила 11395,60  тыс. руб., в том числе:
- нецелевое использование выделенных средств в сумме 30,7 тыс. руб.;
- необоснованно завышены расходы на сумму  204,6 тыс. руб.;
- искажение отчетности произведено на сумму 246,3 тыс. руб.;
- в части ведения бухгалтерского учета  10778,6 тыс. руб.;
- в части начисления и выплаты заработной платы в сумме 133,4 тыс. руб.;
- излишки материальных ценностей 189 ед.;
- недостача материальных ценностей на сумму 2,0 тыс. руб.

6.	В сфере управления муниципальным имуществом
	
6.1.	Ивановский городской комитет по управлению имуществом 	В рамках осуществления муниципального земельного контроля   осуществлялись проверки выполнения физическими лицами и организациями независимо от их организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами требований по использованию земель, установленных законодательством Российской Федерации, а именно требований о целевом использовании земель и об оформлении прав на земельные участки.  
  В целях осуществления контроля за использованием земель на территории муниципального образования городской округ Иваново проведено 464 проверки использования земельных участков (выявлено 143 нарушения).
     Наиболее часто встречаются следующие виды правонарушений в области использования земли:
     - использование земельного участка не в соответствии с разрешенным использованием; 
     -  самовольное занятие земельного участка; 
           - неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства.
	Период 2009 года	По результатам контрольных мероприятий истекшего периода погашена выявленная задолженность  по арендной плате за землю порядка 2 млн. руб., доначислено арендной платы на сумму 1,36 млн. руб. 

7.	В сфере муниципального заказа
	
7.1.	Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области  	Проверки в связи с обращениями участников размещения заказа с жалобами на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, с информацией о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, из них:
- 1 жалоба была возвращена заявителю из-за ненадлежащего оформления;
- 2 жалобы не рассматривалась в связи с заключением контракта;
- 1 жалоба не рассматривалась в связи с отказом заявителя от жалобы;
- 7 жалоб были признаны необоснованными (по ним были проведены внеплановые проверки).
			
7.2.	Прокуратура Ленинского района города Иванова	Проведение проверки соответствия нормативных правовых актов Администрации города Иванова, регулирующих вопросы размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, требованиям Федерального закона № 94-ФЗ.
	Июнь 2009 года		
7.3.
	Прокуратура Ленинского района города Иванова	Проверка деятельности конкурсной и аукционной комиссий по размещению заказов для муниципальных нужд города Иванова. Для ознакомления запрашивались материалы о проведенных в 3 квартале 2009 года конкурсах и аукционах по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
	Сентябрь 2009 года		
7.4.	Прокуратура Ленинского района города Иванова	Проверка исполнения законодательства при размещении заказов на приобретение в 2008 году жилья для детей, оставшихся без попечения родителей. Для ознакомления запрашивались материалы о проведенных в 2008 году торгах по указанному предмету.
	Декабрь 2009 года		

8.	В жилищной сфере
	
8.1.	Органы прокуратуры	Количество проверок - 12		Количество вынесенных актов реагирования - 3	
8.2.	Правоохранительные органы (УВД по г. Иваново)	Количество проверок - 1		-	
8.3	Контрольно-счетная палата Ивановской области	Количество проверок - 1		Количество вынесенных актов реагирования- 1	
8.4. 	Контрольно-счетная палата города Иванова	Количество проверок - 1		Количество вынесенных актов реагирования- 1	
8.5.	Финансово-казначейское управление администрации города	Количество проверок - 2		Количество вынесенных актов реагирования- 2	
8.6.	ИФНС России по г. Иваново	Количество проверок - 2		Количество вынесенных актов реагирования- 2	
8.7.	Контрольно-счетной палаты Ивановской области	Проверка  в части использования средств при компенсации ресурсоснабжающим организациям выпадающих доходов от разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами,  установленными для населения за 2007 год	30 сентября 2009 года	Нарушений не выявлено.
	
8.8.	Финансово-казначейского управления Администрации города	Проверка в части состояния бюджетного учета и отчетности Управления ЖКХ..	Ноябрь 2009 года	Нарушений не выявлено.

1.	
9.В сфере архитектуры и градостроительства
	
9.1.	Органами прокуратуры	2 плановые проверки в управлении архитектуры и градостроительства Администрации города	В 2009 году	По результатам проведенных проверок выявлены незначительные нарушения по вопросам ведения кадастрового производства и выдачи разрешений на строительство, которые в полном объеме устранены, а замечания приняты к сведению.
	
9.2.	Департаментом  строительства и архитектуры Ивановской области	1 плановая проверка в управлении архитектуры и градостроительства Администрации города, 8 внеплановых проверок на соответствие деятельности управления законодательству Российской Федерации, правовым актам Ивановской области и иным нормативным правовым актам города Иванова.
			
9.3.	Прокуратура Ленинского района города Иванова	Проверка по вопросу соблюдения земельного и градостроительного законодательства		По результатам проверки нарушений не выявлено	

10.	В сфере благоустройства
	
10.1.	Финансово-казначейского управления Администрации города Иванова	Проверка деятельности управлении благоустройства Администрации города Иванова на предмет обоснованности составления бюджетной сметы	Март 2009 года	Нарушений не выявлено.
	
10.2.	Контрольно-счетная палата города Иванова	Проверка бюджетной отчетности за 2008 год.	Апрель 2009 года  	Отмечены незначительные недостатки составления пояснительной записки. Нарушений не выявлено.
	
10.3.	Управление государственного финансового контроля Департамента финансов Ивановской области	Проверка использования бюджетных средств при организации и проведении работ по ремонту дорожной сети города Иванова. 
	С 07.05.09 г. по 25.06.09 г.	Проверкой отмечены несколько замечаний по оформлению документации. Нецелевого использования бюджетных средств не выявлено.

11.	В сфере охраны окружающей среды
	
11.1.	Комитет по охране окружающей среды 

ГИБДД	В ходе осуществления контроля за состоянием окружающей среды на территории муниципального образования  специалистами комитета  по охране окружающей среды администрации города   в форме рейдов    проведено 574 проверки
	Период 2009 года	Составлено 560 актов, 19 протоколов об административных правонарушениях и выдано более 1000 предписаний. 
В результате проведенной работы специалистами комитета совместно с госинспекторами ГИБДД выявлено 14 случаев мойки: на набережной реки Уводь в районе ул. П. Большевикова, у подъездов домов, у индивидуальных домов в частном секторе, у водоразборных колонок. На нарушителей наложены штрафы в размере 24,5 тыс. рублей. 
	
		Проверки автозаправочных станций, автостоянок, автомоек проводились на предмет наличия договоров на сбор, вывоз, утилизацию бытовых (твердых и жидких) и нефтесодержащих отходов, оснащения туалетами и обеспечения чистоты и порядка территорий. Проверено 37 объектов. 
	Период 2009 года	 В результате проведенной работы:
	- очищены от мусора все территории объектов;
	- обеспечен вывоз твердых и жидких бытовых отходов с 24 автостоянок;
	- вновь установлены биотуалеты на 4 автостоянках;
	- установлены мусоросборники и заключены договора на вывоз ТБО – 7 автостоянках.
По жалобам жителей  за снос зеленых насаждений составлено 5  протоколов об административном правонарушении. На нарушителей наложены штрафы в размере 4 тыс. рублей.
	В ходе рейдов по соблюдению чистоты и порядка в частном секторе, жителями частного сектора дополнительно заключено около 135  договоров на вывоз ТБО, проведена уборка прилегающих территорий у  170 домовладений. 

12.	В сфере транспорта и связи

12.1.	Комитет по транспорту и связи;

ОГИБДД УВД г. Иваново;

Управление государственного автодорожного надзора по Ивановской области;

Инспекция ФНС России по г.Иваново;

Департамент транспорта и телекоммуникация Ивановской области, 

Управлением по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке и исполнению административного законодательства УВД по Ивановской области.
	- 96 совместных рейдов  по проверке деятельности индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющий пассажирские перевозки;

- 115 проверок соблюдения перевозчиками договорных обязательств.

	Период 2009 года	В ходе рейдов составлено:
- протоколов об административном правонарушении – 50;
- уведомлений о нарушении договорных обязательств – 163;
- постановлений-квитанций о наложении административного штрафа за совершение административного правонарушения – 197;
- 19 актов проверок соблюдения законов, правил, стандартов, нормативов и принятых договорных обязательств, при осуществлении перевозки пассажиров в г. Иваново направлено в Департамент транспорта и телекоммуникаций Ивановской области для привлечения перевозчиков к административной ответственности.	
		- проведено 13 проверок в отношении комитета по транспорту и связи

В курируемом предприятии проведено проверок – 4		По результатам проверок направлено актов реагирования (предписаний, представлений) – 7.
По результатам проверок направлено 3 акта реагирования (предписаний, представлений, замечаний).

13.	В сфере наружной рекламы
	
13.1.	Управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города	Проверочные мероприятия по исполнению, принятых на себя рекламораспространителями  договорных обязательств (техническое и эстетическое состояние рекламных конструкций). Мониторинг состояния зарегистрированных средств наружной рекламы и выявлению нарушителей в сфере размещения наружной рекламы с последующей подготовкой предписаний в целях устранения выявленных нарушений в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и Положениями об установке рекламно-информационных конструкций на территории муниципального образования городской округ Иваново, утвержденными решением Ивановской городской Думы от 20.12.2006   № 315.  
	По  состоянию на 1 декабря 2009 года	По результатам проверок выдано 384 предписания в целях устранения выявленных нарушений,  составлено 5 протоколов об административных правонарушениях, демонтировано 352 незаконно размещенных рекламно-информационных конструкций.
	
13.2.	Отдел муниципальной службы и кадров администрации города Иванова	Проверка ведения кадрового делопроизводства.	Период с 02.03.2009 г. по 06.04.2009 г.	Результат проверки – все документы оформлены в установленном законом порядке, замечаний нет.
	
13.3.	Финансово-казначейское управление администрации города Иванова	Проверка на предмет соблюдения управлением по делам наружной рекламы требований приказа начальника ФКУ от 29.12.2008 № 106 «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Иванова и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета города Иванова».
	23.09.2009 г.	Результат – предпосылки для сокращения предусмотренных управлению бюджетных назначений. 
	
		Проверка по вопросу контроля за полнотой и своевременностью перечисления в бюджет города государственной пошлины за выдачу разрешений на установку рекламных конструкций за период с 08.11.2008 по 16.11.2009.	Период с 23.11.2009 по 26.11.2009 г.	Результат – фактов выдачи разрешений без оплаты государственной пошлины не установлено, замечаний нет.
	
13.4.	Прокуратура Ленинского района города Иванова	Проверка исполнения в деятельности управления по делам наружной рекламы требований законодательства о муниципальной службе.	Июль 2009 года	Результат – представление об устранении нарушений требований законодательства о муниципальной службе и трудового законодательства в отношении отсутствия подписи одного из сотрудников, подтверждающей получение им второго экземпляра трудового договора. Допущенное нарушение устранено.
	
13.5.	Прокуратура Ленинского района города Иванова	Проверка исполнения законодательства о поступлении на муниципальную службу в управлении по делам наружной рекламы	30.10.2009 года.  	Результат – нарушений не установлено.	

14.	В сфере молодежной политики
	
14.1.	Прокуратура Фрунзенского района города Иванова	В Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Муниципальное учреждение по работе с подростками по месту жительства «Молодёжный центр»  была проведена проверка исполнения трудового законодательства в отношении несовершеннолетних.
Основными нарушениями по результату проверки стали:
            - трудоустройство 14 подростков, не достигших возраста 15 лет только по согласию с одним из родителей (попечителей), без согласия  органа опеки и попечительства (нарушение требований ч.3 ст.63 ТК РФ);
            - единичные нарушения ч.1 ст.67, ст.69, ст.266. ч.4 ст.84.1 Трудового кодекса РФ по порядку прохождения медицинского осмотра, получения работником экземпляра трудового договора, порядку выдачи трудовых книжек.
	Июль 2009 года	По результатам проверки в адрес Учреждения было направлено Представление об устранении нарушений трудового законодательства в отношении несовершеннолетних.
Администрацией Учреждения совместно с комитетом по делам молодёжи были приняты меры по устранению нарушений трудового законодательства в отношении несовершеннолетних. Вынесены замечания сотрудникам Учреждения, ответственным за организацию работы трудовых отрядов по месту жительства в 2009 году.
	При организации работы трудовых отрядов в августе 2009 года все вышеизложенные замечания были устранены.