Проект

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от _______________ N ____________

О внесении изменений в административный регламент  предоставления муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адресов в городе Иванове», утвержденный  постановлением  Администрации города Иванова 
от 26.02.2016 № 367 

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях приведения положений административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адресов в городе Иванове» в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2017 N 479-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части закрепления возможности предоставления в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг нескольких государственных (муниципальных) услуг посредством подачи заявителем единого заявления», руководствуясь пунктом 19 части 3 статьи 44 Устава города Иванова, Администрация города Иванова постановляет:

1. Внести изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адресов в городе Иванове», утвержденный  постановлением Администрации города Иванова от 26.02.2016 N 367 (в редакции постановлений Администрации города Иванова от 24.05.2016 N 951, от 19.10.2016 N 1901, от 24.01.2017 N 60, от 31.05.2017 N 732):
1.1. Абзац 3 пункта 2.2. дополнить предложением следующего содержания: «Отдел приема и выдачи документов «Фрунзенский» (г. Иваново, ул. Красных Зорь, д. 10)».
1.2.  Пункт 2.12. дополнить абзацем восьмым следующего содержания: «Основания  для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют».
1.3. Наименование и положения раздела 5  изложить в  новой редакции: 
«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Учреждения, работника Учреждения, а также организаций, осуществляющих  функции по предоставлению государственных и муниципальных услуг, или их работников.
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги,  в том числе предоставляемой по комплексному запросу; 
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами для предоставления  муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами; 
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Учреждения, работника Учреждения в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
 8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы при предоставлении муниципальной услуги:
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, либо может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта, единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя:
- жалобы на решения и действия (бездействие) работника Учреждения подаются руководителю Учреждения; 
- жалобы на решения и действия (бездействие) Учреждения подаются в Администрацию города Иванова - учредителю Учреждения или уполномоченному должностному лицу;
- жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных и муниципальных услуг, подаются руководителям этих организаций. 
Жалоба руководителю Учреждения может быть подана:
- в письменной форме по адресу: 153012, г. Иваново, ул. Советская, д. 25;
- в электронном виде на адреса электронной почты: curg@list.ru (для направления обращений юридических лиц), ivmfc@mail.ru (для направления обращений граждан);
- на личном приеме в соответствии с графиком работы Учреждения.
Жалоба учредителю Учреждения  - Администрации города Иванова,  может быть подана:
- в письменном виде по адресу: 153000, город Иваново, площадь Революции, дом 6;
- на сайт Администрации города: www.ivgoradm.ru, раздел "Электронная приемная", подраздел "Вопросы заместителям главы Администрации города Иванова";
- на личном приеме: в соответствии с графиком приема по предварительной записи по телефону 8 (4932) 59-45-12.
5.2.2.  Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, его руководителя и (или) его работников, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных и муниципальных услуг, их руководителей и (или) работников,  решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
-  сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Учреждения,  работника Учреждения, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных и муниципальных услуг, их работников;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)  Учреждения либо работника Учреждения, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных и муниципальных услуг, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба, поступившая в Учреждение, Администрацию города Иванова – учредителю Учреждения, организацию, осуществляющую функции по предоставлению государственных и муниципальных услуг, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;
б) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее постановление в сборнике «Правовой вестник города Иванова».

Глава города Иванова
В.Н.ШАРЫПОВ

Проект постановления внесен на согласование муниципальным казенным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове» (МКУ МФЦ в городе Иванове)
Директор МКУ МФЦ в городе Иванове			                                    М.А. Березкин 
Проект согласован:

Заместитель главы Администрации города Иванова       		                             В.И. Карпов	
Дата поступления	Дата визирования (возврата)	Подпись (отметка о замечаниях, о снятии замечаний и подпись)	

Руководитель аппарата  Администрации
города Иванова                                                                                                                      Е.С. Малкова	
Дата поступления	Дата визирования (возврата)	Подпись (отметка о замечаниях, о снятии замечаний и подпись)	

Начальник управления информационных ресурсов
Администрации города Иванова				                                   Л.Д. Костерина	
Дата поступления	Дата визирования (возврата)	Подпись (отметка о замечаниях, о снятии замечаний и подпись)	

Начальник управления 
правового сопровождения Администрации города Иванова                             Л.С.  Мизинова                                                         	
Дата поступления	Дата визирования (возврата)	Подпись (отметка о замечаниях, о снятии замечаний и подпись)	

Е.А. Захарова
 т. 41 23 18

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 
к проекту постановления Администрации города Иванова «О внесении изменений в административный регламент  предоставления муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адресов в городе Иванове», утвержденный  постановлением  Администрации города Иванова от 26.02.2016 № 367» 
	
	Муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове» (далее – учреждение, МКУ МФЦ в городе Иванове) выносит на рассмотрение проект   постановления Администрации города Иванова «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адресов в городе Иванове», утвержденный  постановлением  администрации города Иванова от 26.02.2016 № 367»  (далее – постановление). 
1. Обоснование необходимости принятия  постановления. Правовым основанием принятия постановления является Федеральный закон от 29.12.2017 N 479-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части закрепления возможности предоставления в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг нескольких государственных (муниципальных) услуг посредством подачи заявителем единого заявления».
2. Цели и задачи принятия постановления. 
Конечная цель принятия постановления, практическая значимость и целевая направленность проекта постановления - повышение доступности и качества предоставления муниципальных услуг. 
3. Общая характеристика и основные положения проекта постановления. Предметом правового регулирования постановления являются общественные отношения, связанные с порядком предоставления муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адресов в городе Иванове». 
Состав и важнейшие положения проекта постановления: 
- перечень отделов приема и выдачи документов МКУ МФЦ в городе Иванове, через которые осуществляется прием запросов о предоставлении муниципальной услуги, дополнен отделом приема и выдачи документов «Фрунзенский»;   
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем  решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, изложен в новой  редакции. Уточнен порядок подачи жалобы. Перечень оснований для  обжалования  действия (бездействий) МКУ МФЦ в городе Иванове дополнен двумя дополнительными основаниями: нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги и приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами. 
4. Принятие данного постановления не потребует дополнительных бюджетных ассигнований. 
5.  Проведение оценки регулирующего воздействия проекта постановления. В соответствии со статьей 1 Закона Ивановской области от 02.12.2014 N 94-ОЗ «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов» оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов. Проект постановления не требует проведения оценки регулирующего воздействия, поскольку не содержит вышеуказанных положений.
 6. Вступление в силу постановления не повлечет признание других нормативных актов утратившими силу, а также не потребует внесение изменений и дополнений в  нормативные правовые акты. 
7. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте, поскольку является нормативным правовым актом и устанавливает права и обязанности участников предоставления муниципальной услуги. 
8. Контроль за  исполнением постановления следует возложить на заместителя главы Администрации города Иванова Карпова В.И. 

Директор МКУ МФЦ в городе Иванове                                                         М.А. Березкин