Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Администрации города Иванова

от __________________						      № ________________

г. Иваново, Ивановская область

Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги «Принятие решения о включении (отказе во включении) гражданина в список граждан, имеющих право на приобретение жилья 
экономического класса» 

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003        № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ     «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404                   «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», постановлением Правительства Ивановской области от 22.10.2014 № 433-п                    «Об утверждении перечня категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, Порядка формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, и сводного по Ивановской области реестра таких граждан в рамках программы «Жилье для российской семьи» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», распоряжением Администрации города Иванова от 15.07.2010 № 313р «Об организации работы по разработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций в электронном виде»,  руководствуясь пунктом 20 части 1 статьи 50.1 Устава города Иванова, в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг, 
Администрация города Иванова п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить  прилагаемый  административный  регламент  предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о включении (отказе во включении) гражданина в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее постановление в сборнике «Правовой вестник города Иванова» и на официальном сайте Администрации города Иванова.

Временно исполняющий обязанности
главы Администрации города Иванова                                                                  С.О. Золкин

Проект постановления подготовил и представил на согласование:

Начальник управления жилищной политики и ипотечного 
кредитования	 Администрации города Иванова			                           О.В. Сизова

Согласовано:

Исполняющий обязанности заместителя
главы Администрации города Иванова					           А.В. Степанов

Исполняющий обязанности  начальника
управления правового сопровождения 
и контроля Администрации города Иванова				               А.В. Чагина

Начальник управления информационных  
ресурсов Администрации города Иванова                                                       Л.Д. Костерина

О.Н. Зелова
32-52-90
Уполномоченный орган 

                                                                              Утвержден постановлением 
                                                                                     Администрации города Иванова 
                                                                          от _____________ N ____

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о включении (отказе во включении) гражданина в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о включении (отказе во включении) гражданина в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса» (далее - Муниципальная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
1.2. Цель разработки Регламента - реализация права граждан на обращение в Администрацию города Иванова для участия в программе «Жилье для российской семьи» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», а также повышение качества рассмотрения таких обращений управлением жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова.
1.3. Регламент устанавливает требования к предоставлению Муниципальной услуги по приему заявлений о включении (отказе во включении) гражданина в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - Программа) и уведомлению о включении (отказе во включении) гражданина в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы, определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении заявлений граждан.
1.4. Департамент строительства и архитектуры Ивановской области в течение 5 рабочих дней после принятия комиссией по отбору земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации Программы соответствующего решения направляет в Администрацию города Иванова уведомление о начале формирования списков граждан и следующую информацию:
1) условия реализации Программы на территории Ивановской области;
2) перечень  категорий  граждан,  имеющих  право  на  приобретение  жилья экономического класса в рамках Программы;
3) об отобранных для реализации программы земельных участках, застройщиках и проектах жилищного строительства, в том числе:
а) планируемый объем строительства жилья экономического класса на каждом земельном участке;
б) максимальная цена жилья экономического класса в расчете на 1 кв. метр общей площади жилья на каждом земельном участке;
4) время и сроки принятия заявлений граждан о включении в список граждан;
5) перечень необходимых документов, включая письменное согласие граждан-заявителей на обработку и представление их персональных данных в случае включения гражданина-заявителя в список граждан, и требования к их оформлению для подачи заявления, в том числе форма заявления;
6) перечень и адреса кредитных организаций и предоставляющих ипотечные кредиты (займы) юридических лиц, готовых проводить оценку платежеспособности граждан, включенных в списки граждан, в целях подтверждения возможности предоставления таким гражданам ипотечных кредитов (займов) на приобретение жилья 

экономического класса или на участие в долевом строительстве многоквартирных домов в рамках программы.
Указанная в настоящем пункте информация размещается Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области и Администрацией города Иванова на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и публикуется в официальных средствах массовой информации Ивановской области.
1.5. Заявителем может быть гражданин Российской Федерации, относящийся к следующим категориям граждан:
а) граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации, а также граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по указанным основаниям, но не состоящие на таком учете;
б) граждане, проживающие в жилом помещении, которое в установленном порядке признано непригодным для проживания, либо в жилом помещении в многоквартирном доме, который в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, - независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
в) граждане, которые в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами порядке являются участниками государственных или муниципальных программ, иных мероприятий и имеют право на получение социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней;
г) граждане, имеющие 3 и более детей, - независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
д) граждане, имеющие 1 ребенка и более, при этом возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
е) граждане - участники накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;
ж) граждане, для которых работа в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления является основным местом работы;
з) граждане, для которых работа в государственных и муниципальных учреждениях, являющихся научными организациями или организациями научного обслуживания, в качестве научных работников, специалистов научной организации или работников сферы научного обслуживания, в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта является основным местом работы;
и) граждане, для которых работа в градообразующих организациях, в том числе входящих в состав научно-производственных комплексов наукоградов, независимо от организационно-правовой формы таких организаций является основным местом работы;
к) граждане, для которых работа в организациях оборонно-промышленного комплекса, включенных в установленном Правительством Российской Федерации порядке в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, независимо от организационно-правовой формы таких организаций является основным местом работы;
л) граждане, для которых работа в научных организациях, которым Правительством Российской Федерации присвоен статус государственных научных центров, независимо от организационно-правовой формы таких организаций является основным местом работы;
м) граждане, для которых работа в организациях, созданных государственными академиями наук (за исключением организаций социальной сферы) и не указанных в подпунктах «з», «и», «л» настоящего пункта, является основным местом работы;
н) граждане, для которых работа в государственных унитарных предприятиях, являющихся научными организациями или организациями научного обслуживания, которые осуществляют научную, научно-техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 07.07.2011 № 899, и которые не указаны в подпунктах «и» - «м» настоящего пункта, является основным местом работы;
о) граждане, для которых работа в организациях - участниках программ развития пилотных инновационных территориальных кластеров, реализуемых на территориях субъектов Российской Федерации по перечню согласно приложению к Правилам распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013      № 188 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров», является основным местом работы;
п) граждане, являющиеся ветеранами боевых действий, - независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
р) граждане, имеющие 2 и более несовершеннолетних детей и являющиеся получателями материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», при условии использования такого материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилья экономического класса, - независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
с) граждане, являющиеся инвалидами, или членами семей которых являются дети-инвалиды, - независимо от размера занимаемого жилого помещения.
1.6 Граждане, относящиеся к одной или одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1.4 настоящего Регламента, включаются в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, при наличии одновременно:
а) следующих оснований в совокупности:
гражданин не является членом жилищно-строительного кооператива, созданного в целях обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» и Федеральным законом Российской Федерации   от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
гражданин не реализовал право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2008 № 161-ФЗ   «О содействии развитию жилищного строительства»;
общий стаж работы гражданина в органах государственной власти, органах местного самоуправления или организациях, указанных в подпунктах «ж» - «н»       пункта 1.4 настоящего Регламента, составляет 3 года и более;
гражданин является нанимателем жилого помещения или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, при этом общая площадь занимаемого жилого помещения (с учетом площади, приходящейся на каждого члена семьи) не превышает размер общей площади жилого помещения, рассчитанный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, более чем на 18 квадратных метров либо количество комнат в жилом помещении (квартире или жилом доме) меньше количества проживающих в нем семей (в том числе если семья состоит из родителей и постоянно проживающих с ними и зарегистрированных по месту жительства совершеннолетних детей, состоящих в браке) независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
б) одного из следующих оснований:
гражданин зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении на территории субъекта Российской Федерации, в границах которого проведен аукцион, предусмотренный статьей 16.6, 16.6-1 или 16.6-2 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;
гражданин имеет основное место работы (службы) на территории субъекта Российской Федерации, в границах которого проведен аукцион, предусмотренный статьей 16.6, 16.6-1 или 16.6-2 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».
1.7. Основание, предусмотренное абзацем четвертым подпункта «а» пункта 1.5 настоящего Регламента, не применяется в отношении граждан, указанных в подпунктах «а» - «е» и «о» - «с» пункта 1.4 настоящего Регламента, а также граждан, указанных в подпункте «ж» пункта 1.4 настоящего Регламента и замещающих должности категорий «руководители» и «помощники (советники)» высшей группы должностей федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или муниципальной службы, при наличии обращения руководителя федерального органа государственной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о включении гражданина в списки, указанные в пункте 1.5 настоящего Регламента.
1.8. Заявитель, включенный Администрацией города Иванова в список граждан, имеет право на приобретение жилья экономического класса на условиях Программы в любом объекте жилищного строительства, строящемся (построенном) на территории земельного участка, отобранного для реализации Программы.

2. Стандарт предоставления Муниципальной услуги

2.1. Наименование Муниципальной услуги «Принятие решения о включении (отказе во включении) гражданина в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса».
2.2. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу:
Администрация города Иванова в лице управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова (далее - Уполномоченный орган).
Местонахождение и почтовый адрес Уполномоченного органа: пл. Революции, д. 6, г. Иваново, 153000, контактные телефоны (телефоны для справок) - 8 (4932) 32-40-61,   32-50-07, 32-52-90, адрес электронной почты: ipoteka@ivgoradm.ru.
2.3. Конечным результатом предоставления Муниципальной услуги является уведомление о включении (отказе во включении) гражданина-заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы. 
2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги: Уполномоченный орган организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, представленных в составе заявления, и в течение 10 рабочих дней с даты представления этих документов принимает решение о включении (отказе во включении) гражданина-заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса.
О принятом решении Заявитель письменно уведомляется Уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 № 152-ФЗ                        «О персональных данных»;
Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ                     «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон Российской Федерации от 06.04.2011 № 63-ФЗ                        «Об электронной подписи»;
постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634             «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404             «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 25.10.2012 № 1099           «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса»;
постановление Правительства Ивановской области от 22.10.2014 № 433-п             «Об утверждении перечня категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, Порядка формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, и сводного по Ивановской области реестра таких граждан в рамках программы «Жилье для российской семьи» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
Устав города Иванова;
настоящий Регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги.
Для принятия решения о включении (отказе во включении) гражданина-заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса Заявителем самостоятельно предоставляются следующие документы:
а) заявление по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Регламенту, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается Заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов). Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом и подписывается Заявителем;
б) документы, удостоверяющие личность гражданина-заявителя и каждого члена его семьи (для детей, не достигших возраста 14 лет, - свидетельство о рождении);
в) документы, подтверждающие степень родства или свойства по отношению к гражданину-заявителю (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении, решение об усыновлении (удочерении), решение суда, вступившие в силу);
г) правоустанавливающие документы на занимаемое гражданином-заявителем и членами его семьи жилое помещение;
д) технический паспорт занимаемого гражданином-заявителем и членами его семьи жилого помещения;
е) справка с места службы, подтверждающая участие гражданина-заявителя в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих (для граждан, указанных в подпункте «е» пункта 1.4 настоящего Регламента);
ж) справка с основного места работы с указанием периода работы и специальности (должности) (для граждан, указанных в подпунктах «ж» - «о» пункта 1.4 настоящего Регламента);
з) копии трудовой книжки и устава (положения) организации, в которой гражданин-заявитель официально трудоустроен, заверенные на каждой странице печатью и подписью ответственного работника государственного или муниципального учреждения либо государственного или муниципального органа или других организаций в зависимости от места работы (службы) (для граждан, указанных в подпунктах «ж» - «о» пункта 1.4 настоящего Регламента);
и) государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и справка о финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки (для граждан, указанных в подпункте «р» пункта 1.4 настоящего Регламента);
к) удостоверение ветерана боевых действий (для граждан, указанных в подпункте «п» пункта 1.4 настоящего Регламента).
Копии документов, указанные в настоящем пункте, предоставляются с подлинниками для сверки.
2.7. Администрация города Иванова формирует и приобщает к представленным гражданином-заявителем в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента документам копии или содержащиеся сведения следующих документов:
а) документа, подтверждающего, что гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении или признан нуждающимся по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (для граждан, указанных в подпункте «а» пункта 1.4 настоящего Регламента);
б) заключения о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания либо о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (для граждан, указанных в подпункте «б» пункта 1.4 настоящего Регламента);
в) документа, подтверждающего участие гражданина-заявителя и членов его семьи в государственной или муниципальной программе, ином мероприятии и наличие у гражданина права на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней (для граждан, указанных в подпункте «в» пункта 1.4 настоящего Регламента).
2.8.Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает документы (их копии или содержащиеся в них сведения), подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а именно:
- справку о зарегистрированных гражданах - для лиц, проживающих в квартирах; выписка из домовой книги - для лиц, проживающих в индивидуальных жилых домах;
- выписку (выписки) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах гражданина - заявителя и членов (члена) его семьи на имеющиеся у него (у них) объекты недвижимого имущества;
- кадастровый паспорт занимаемого гражданином – заявителем и членами его семьи жилого помещения (в случае не предоставления Заявителем технического паспорта на данное жилое помещение).
Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе документы, указанные в пунктах 2.7 и 2.8 настоящего Регламента (их копии или содержащиеся в них сведения).
2.9. От имени Заявителя документы, предусмотренные в пунктах 2.6 - 2.8 настоящего Регламента, могут быть поданы одним из членов его семьи, совместно с ним проживающим, либо при наличии надлежащим образом оформленных полномочий иным уполномоченным лицом (доверенность, оформленная в соответствии с действующим гражданским законодательством).
2.10. Заявитель имеет право подать заявление только в один орган местного самоуправления.
2.11. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, является несоответствие представленного заявления форме приложения № 1 к настоящему Регламенту, а также наличие в них подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, исполнение документов карандашом, а также наличие в них серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание, а также несоответствие вида электронной подписи, использованной Заявителем для удостоверения заявления и приложенных к нему документов в электронном виде, требованиям законодательства Российской Федерации.
В случае если отказ в приеме документов, подаваемых Заявителем в целях получения им Муниципальной услуги, дается специалистом Уполномоченного управления в ходе личного приема, основания такого отказа разъясняются Заявителю специалистом Уполномоченного органа в устной форме непосредственно на личном приеме (письменный ответ не изготавливается).
В случае если заявление о получении Муниципальной услуги подано в электронном виде, в том числе через Портал государственных и муниципальных услуг по адресу: http://www.gosuslugi.ru (далее - Портал), но не подписано электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства либо подлинность электронной подписи не подтверждена, то данное обстоятельство является основанием для отказа в приеме документов.
2.12. Оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги не имеется.
2.13. Основаниями для отказа во включении гражданина-заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса являются:
а) непредставление или представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;
б) представление недостоверных сведений, указанных в заявлении или прилагаемых документах;
в) несоответствие Заявителя  категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы;
г) принятие решения о включении такого гражданина в список граждан иным органом местного самоуправления.
2.14. Повторное обращение с заявлением о включении гражданина в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.13 настоящего Регламента.
2.15. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Муниципальной услуги и при получении результата предоставления Муниципальной услуги - 15 минут.
2.17. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги - один день.
2.18. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении Муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.
Помещение, в котором предоставляется Муниципальная услуга, оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего Муниципальную услугу. Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.
Залы ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении Муниципальной услуги оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов. На видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации Заявителей и специалистов.
На информационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения, где предоставляется Муниципальная услуга, и на официальном сайте Администрации города Иванова размещается информация, указанная в пункте 2.20 настоящего Регламента.
2.19. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги.
2.19.1. Показателями доступности Муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие  различных  каналов  получения  информации  о  предоставлении Муниципальной услуги;
- доступность работы с представителями лиц, получающих Муниципальную услугу;
- короткое время ожидания Муниципальной услуги;
- удобный  график  работы  Уполномоченного  органа,  осуществляющего предоставление Муниципальной услуги;
- удобное  территориальное  расположение  Уполномоченного  органа, осуществляющего предоставление Муниципальной услуги;
- возможность направления заявления о предоставлении Муниципальной услуги по различным каналам связи, в том числе и в электронной форме.
2.19.2. Показателями качества Муниципальной услуги являются:
- точность исполнения Муниципальной услуги;
- профессиональная  подготовка  сотрудников  Уполномоченного  органа, осуществляющего предоставление Муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания Заявителей;
- строгое соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги;
- количество  обоснованных  обжалований  решений  Уполномоченного  органа, осуществляющего предоставление Муниципальной услуги.
2.20. Информация о правилах предоставления Муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации города Иванова www.ivgoradm.ru, раздел «Администрация», подраздел «Подразделения», пункт «Управление жилищной политики и ипотечного кредитования», а также на информационном стенде, расположенном в месте предоставления Муниципальной услуги.
На официальном сайте Администрации города Иванова размещается следующая информация о предоставлении Муниципальной услуги:
1) текст Регламента;
2) наименование и процедура предоставления Муниципальной услуги;
3) место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работы специалистов Уполномоченного органа;
4) перечень документов, предоставляемых получателем Муниципальной услуги.
Краткая информация о предоставляемой Муниципальной услуге размещается:
- на информационном стенде по месту нахождения Уполномоченного органа по адресу: г. Иваново, пл. Революции, д. 6, этаж 8.
Данная информация должна содержать следующее:
1) график работы специалистов Уполномоченного органа;
2) перечень документов, предоставляемых получателем Муниципальной услуги;
3) образцы заполнения форм документов для получения Муниципальной услуги;
4) перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление Муниципальной услуги;
5) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих Муниципальную услугу.
2.21. Консультации по вопросам предоставления Муниципальной услуги, принятие заявлений осуществляются специалистами Уполномоченного органа, на которых возложены соответствующие функции.
График приема граждан специалистами Уполномоченного органа:
понедельник: 9.00 - 12.00,
вторник: 9.00 - 12.00, 13.00 - 15.00,
среда: 9.00 - 12.00.
При обращении на личный прием к специалисту Уполномоченного органа Заявитель предоставляет:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) доверенность, если интересы Заявителя представляет уполномоченное лицо.
Информирование Заявителей о процедуре предоставления Муниципальной услуги может осуществляться специалистами Уполномоченного органа в устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах.
Ответ на телефонный звонок должен содержать: наименование соответствующего структурного подразделения, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего телефонный звонок.
Ответы на письменные обращения, связанные с разъяснением процедуры предоставления Муниципальной услуги, направляются почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления таких обращений, либо выдаются на руки Заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.
В рамках предоставления Муниципальной услуги осуществляются консультации по следующим вопросам:
о перечне документов, необходимых для принятия решения о включении гражданина-заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса;
об условиях участия в Программе;
о порядке реализации Программы;
о графике приема специалистов Уполномоченного органа;
о сроках рассмотрения заявлений о включении гражданина-заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения Муниципальной услуги.
2.22. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления Муниципальной услуги в электронной форме.
Заявитель может получить информацию о порядке предоставления Муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://www.gosuslugi.ru/, а также на региональном портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://www.pgu.ivanovoobl.ru (далее - Порталы).
Заявитель может воспользоваться размещенными на Порталах формами заявлений и иных документов, необходимых для получения Муниципальной услуги, с обеспечением возможности их копирования и заполнения в электронном виде.
Заявитель также может подать заявление о получении Муниципальной услуги с приложенными документами в электронном виде, через Порталы. В указанном случае заявление и необходимые для получения Муниципальной услуги документы, предоставленные Заявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью:
заявление удостоверяется простой электронной подписью Заявителя;
доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением Муниципальной услуги, выданная физическим лицом, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации       от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» .

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур,
требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация заявления и документов для принятия решения о включении гражданина-заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса. Прием и первичная обработка заявлений, поступивших в электронном виде через Порталы, состоит в проверке подлинности электронной подписи через установленный федеральный информационный ресурс, ее соответствия требованиям действующего законодательства;
- проверка достоверности, полноты представленных Заявителем документов, формирование учетного дела и подготовка предложения на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам Администрации города Иванова для принятия решения о включении гражданина-заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса;
- рассмотрение комиссией по жилищным вопросам Администрации города Иванова предложения Уполномоченного органа о включении гражданина-заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса;
- уведомление Заявителя о принятом решении о включении (отказе во включении) гражданина-заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса.
3.2. Прием, регистрация заявления и документов для принятия решения о включении (отказе во включении) гражданина-заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса.
Специалист Уполномоченного органа, осуществляющий прием и консультацию граждан по вопросам предоставления Муниципальной услуги, принимает предоставляемые Заявителем в целях включения гражданина в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса заявления (в двух экземплярах) и прилагаемые к ним документы, осуществляет их регистрацию в системе IBM Lotus Notes и один экземпляр заявления возвращает Заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов.
Срок выполнения административной процедуры по приему, регистрации заявления и прилагаемых к нему документов - один день.
3.3. В случае, если заявление о предоставлении Муниципальной услуги в электронном виде и прилагаемые к нему документы не подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства либо электронная подпись не подтверждена, специалист направляет Заявителю уведомление об отказе в приеме документов по основанию одного или нескольких подпунктов настоящего Регламента. Данное заявление не является обращением Заявителя и не подлежит регистрации.
В случае, если заявление о предоставлении Муниципальной услуги в электронном виде подписано электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства и подтверждена ее подлинность, но прилагаемые к заявлению документы не подписаны электронной подписью либо подлинность данной подписи не подтверждена, специалист в течение одного дня направляет Заявителю уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги в связи с непредставлением Заявителем полного комплекта документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.
В случае, если заявление о предоставлении Муниципальной услуги и приложенные к нему документы, направленные Заявителем в электронном виде через Порталы, подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства и электронная подпись подтверждена, заявление и документы регистрируются в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, и передаются для работы специалисту, уполномоченному на рассмотрение документов.
3.4. Рассмотрение представленных Заявителем документов и принятие решения о включении (отказе во включении) гражданина в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса.
Ответственным исполнителем, принявшим заявление с прилагаемыми к нему документами, проводится проверка достоверности, полноты представленных Заявителем документов, формирование учетного дела и подготовка предложения на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам Администрации города Иванова для принятия решения о включении (отказе во включении) гражданина в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса. Данное предложение согласовывается с заместителем руководителя Уполномоченного органа и руководителем Уполномоченного органа.
Комиссией по жилищным вопросам Администрации города Иванова рассматривается данное предложение, принимается решение о включении (отказе во включении) гражданина-заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса.
Протокол заседания комиссии по жилищным вопросам Администрации города Иванова утверждается соответствующим постановлением Администрации города Иванова.
Срок выполнения административной процедуры по рассмотрению представленных Заявителем документов и принятия решения о включении (отказе во включении) гражданина в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса - 10 рабочих дней с даты представления документов Заявителем.
3.5. Уведомление Заявителя о принятом решении о включении (отказе во включении) гражданина в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса.
О принятом решении Заявитель письменно уведомляется Уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Уполномоченного органа последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляется начальником Уполномоченного органа.
4.2. Специалисты Уполномоченного органа, принимающие участие в предоставлении Муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых Заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим Регламентом.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения Муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
Муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих

5.1. Жалоба на действие (бездействие) или решение, принятое Уполномоченным органом, подается в Администрацию города Иванова, в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единого Портала государственных и муниципальных услуг либо регионального Портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме в соответствии с графиком приема.
5.2. Обращение к заместителю главы Администрации города Иванова, курирующему работу Уполномоченного органа, может быть осуществлено:
в письменном виде по адресу: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6;
на адрес электронной приемной Администрации города Иванова, размещенный на сайте Администрации города Иванова: http://priem.ivgoradm.ru, раздел "Электронная приемная", подраздел "Вопросы заместителям главы Администрации города Иванова";
на личном приеме, телефон для предварительной записи 59-45-15.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой на действие (бездействие) или решение, принятое Уполномоченным органом при предоставлении Муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
3) требование  у  Заявителя  документов,  не  предусмотренных  настоящим Регламентом, для предоставления Муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом, для предоставления Муниципальной услуги у Заявителя;
5) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены настоящим Регламентом;
6) затребование с Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом;
7) отказ Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Уполномоченным органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение №1
к административному регламенту

                                ___________________________________________
                                       (руководителю органа местного
                                                                                       самоуправления Ивановской области)
                                ___________________________________________
                                                                              гражданина(ки) _____________________________,
                                                        (ФИО)
                                проживающего(ей) по адресу _____________________
                                ___________________________________________
                                           (почтовый адрес)

Заявление о включении в список граждан, имеющих право
на приобретение жилья экономического класса в рамках
программы "Жилье для российской семьи" государственной
программы Российской Федерации "Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации"

Прошу включить меня в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", реализуемой на территории Ивановской области (далее - программа).
Мне известно, что основаниями для принятия органом местного самоуправления Ивановской области решения о несоответствии меня категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы, и об отказе во включении в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы, являются:
1) непредставление или представление неполного комплекта документов, установленных в приложении 2 к Порядку формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, и сводного по Ивановской области реестра таких граждан в рамках программы;
2) представление недостоверных сведений, указанных в заявлении о включении в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы (далее - заявление), или прилагаемых документах;
3) несоответствие меня категориям граждан, имеющим право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы;
4) принятие решения о включении меня в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы, иным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Ивановской области.
Мне известно, что в случае выявления после включения меня в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы, недостоверности сведений в заявлении и (или) в прилагаемых к заявлению документах я буду исключен (исключена) из такого списка.
Согласие на обработку и предоставление персональных данных прилагается.
Для приобретения жилья экономического класса я нуждаюсь (я не нуждаюсь) (нужное подчеркнуть) в предоставлении ипотечного кредита (займа).
Предварительно предполагаю приобрести жилье экономического класса в проекте жилищного строительства, реализуемого по адресу: __________________________________ (в случае, если гражданином принято такое предварительное решение).
    К заявлению прилагаю следующие документы:
    1. ____________________________________________________________________
    2. ____________________________________________________________________
    3. ____________________________________________________________________
и т.д.

______________________   ____________________   ___________________________
  (ФИО заявителя)              (подпись)                 (дата)

    Заявление  и прилагающиеся к нему документы приняты "____" ____________
20___ г.

___________________________________ ____________________ ________________
    (должность лица, принявшего                   (подпись, дата)           (расшифровка подписи)
      заявление и документы)                                                                                                       ».