Отчет о работе управления жилищной политики и ипотечного кредитования
Администрации города Иванова за 2020 год

В 2020 году управлением жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова продолжена деятельность, направленная на создание условий для реализации жителями города Иванова своих жилищных прав.
 1. В рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения города», утвержденной постановлением Администрации города Иванова от 13.11.2018 № 1492, в 2020 году Управлением осуществлялась реализация следующих подпрограмм:
1.1. В 2020 году Управлением была продолжена работа по реализации мероприятий «Обеспечение жильем молодых семей» и «Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования» специальной подпрограммы «Жилище».
1.1.1. Мероприятие «Обеспечение жильем молодых семей».
	В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Ивановской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ивановской области» городскому округу Иваново в 2020 году были распределены средства из федерального и областного бюджета в размере 36 453,97695 тыс. руб., в том числе 33 902,19855 тыс. руб. 
из федерального бюджета и 2 551,77840 тыс. руб. из областного бюджета (в 2019 году - 
13 066,42 тыс. руб., в том числе: 12 130,38 тыс. руб. – средства федерального бюджета; 
936,04 тыс. руб. – средства областного бюджета).
В бюджете города Иванова на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденном решением Ивановской городской Думы от 25.12.2019 № 840, на реализацию мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» в 2020 году предусмотрены средства в размере 378,47 тыс. руб. (в том числе сумма в размере 244,17 тыс. руб. предусмотрена на предоставление дополнительной социальной выплаты молодой семье – участнице мероприятия при рождении (усыновлении) одного и более ребенка) (в 2019 году были предусмотрены средства в размере    197,72 тыс. руб., в том числе сумма в размере 148,46 тыс. руб. на предоставление дополнительной социальной выплаты молодой семье).
Администрацией города Иванова в 2020 году молодым семьям было выдано 51 свидетельство 
(в том числе 17 многодетным семьям) о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на общую сумму 36 588,28097 тыс. руб. 
(в 2019 году 13 свидетельств молодым семьям (в том числе 12 многодетным семьям) на общую сумму 13 115,69280 тыс. руб.).
Максимальный размер социальной выплаты для семьи составом 6 человек составил 
1 281,91140 тыс. руб.
В результате реализации 50 свидетельств на общую сумму 35 947,32527 тыс. руб. в рамках указанного мероприятия свои жилищные условия смог улучшить 171 гражданин (в 2019 году - 
13 молодых семей (65 граждан).
Кроме того, в 2020 году за счет средств бюджета города Иванова 2 молодым семьям была предоставлена дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) ребенка в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья на общую сумму 244,1736 тыс. руб. (в 2019 году 1 молодой семье на сумму 146,3805 тыс. руб.).
1.1.2.  Мероприятие «Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования».
В рамках подпрограммы «Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования» государственной программы Ивановской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ивановской области» в 2020 году городскому округу Иваново распределены средства бюджета Ивановской области в размере 14 613,78996 тыс. руб. (в 2019 году - 
14 809,49 тыс. руб.).
В бюджете города Иванова на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденном решением Ивановской городской Думы от 25.12.2019 № 840, на реализацию мероприятия «Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования» предусмотрены средства в размере 1 226,97 тыс. руб. (в том числе сумма в размере 457,82 тыс. руб. предусмотрена на предоставление дополнительной субсидии на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному), привлеченному в целях приобретения жилого помещения на основании договора участия в долевом строительстве или договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве) (в 2019 году – 1 365,94 тыс. руб. (в том числе сумма в размере 586,49 тыс. руб. на предоставление дополнительной субсидии).
Администрацией города Иванова в 2020 году в рамках данной подпрограммы было выдано 
17 свидетельств о предоставлении субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному)) на общую 
сумму 15 382,9368 тыс. руб. (в 2019 году было выдано 20 свидетельств на общую сумму 15 588,88701 тыс. руб.). 
В результате реализации 16 свидетельств на общую сумму 14 467,2858 тыс. руб. в рамках указанной выше подпрограммы свои жилищные условия смогли улучшить 79 человек (в 2019 году жилищные условия улучшили 20 семей (92 человека).
Сведения по территориальной принадлежности жилых помещений, приобретенных участниками подпрограммы в 2020 году, показывают, что все жилые помещения были приобретены на территории городского округа Иваново. 
В 2020 году за счет средств бюджета города Иванова 3 семьям была предоставлена дополнительная субсидия на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному), привлеченному в целях приобретения жилого помещения на основании договора участия в долевом строительстве, на общую сумму 
457,8255 тыс. руб. (в 2019 году 5 семьям была предоставлена дополнительная субсидия на общую сумму 579,90551 тыс. руб.).
1.2. В 2020 году в рамках аналитической подпрограммы «Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений», целью которой является исполнение  переданных городскому округу Иваново государственных полномочий по однократному обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, городскому округу Иваново из областного бюджета была предусмотрена субвенция в размере 14 636,22 тыс. руб. (в 2019 году - 29 243,75 тыс. руб.), направленная на обеспечение жилищных прав граждан указанной категории. На выделенные средства было приобретено 11 жилых помещений.
При реализации аналитической подпрограммы Управлением приобретались на рынке недвижимости благоустроенные жилые помещения, расположенные на территории города Иванова, отвечающие санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, общей площадью не менее 28 кв.м и не более 33 кв.м. 
По итогу закупочных процедур в 2020 году приобретено 11 благоустроенных жилых помещений для предоставления указанным выше гражданам, фактические расходы составили 14 527,90 тыс. руб. (в 2019 году – приобретено 16 жилых помещений на сумму 18 551,68  тыс. руб.).
Всего в отчетном году 11 гражданам указанной категории предоставлено 11 благоустроенных жилых помещения (в 2019 году - 22 жилых помещения, в том числе: 16 жилых помещений, приобретенных в 2019 году, 1 жилое помещение, приобретенное в 2017 году, но освободившееся в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя, 5 жилых помещений, переданных в муниципальную собственность города Иванова во исполнение подпункта 1 пункта 2 статьи 1 Закона Ивановской области от 06.05.2016 № 20-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в собственности Ивановской области, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду юридическому лицу без проведения торгов»).
1.3. В 2020 году продолжена работа по решению проблемы расселения аварийного жилищного фонда посредством реализации специальной подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».
Подпрограммой было предусмотрено завершение этапа переселения 2019-2020 годов региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области на 2019-2025 годы», сформированной в рамках действия федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда».
В рамках этапа переселения 2019-2020 годов расселению подлежали 2 аварийных многоквартирных дома, в которых расположено 16 жилых помещений, 6 из которых – это объекты муниципальной собственности, 10 – находились в собственности граждан. 
Срок расселения домов был установлен указанной региональной адресной программой – 
до 31.12.2020.
По итогам 2019 года в домах было расселено 5 жилых помещений, из которых переселено 11 человек.
Региональная адресная программа предусматривает финансовую поддержку за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ и средств областного бюджета. В 2020 году в целях завершения расчетов с собственниками изымаемых жилых помещений в аварийных домах восстановлены не использованные в 2019 году остатки средств:
- 11 056,94 тыс. руб. – средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ;
- 110,69 тыс. руб. – средства бюджета Ивановской области;
- 110,69 тыс. руб. – средства бюджета города Иванова.
На основании принятых решений Фрунзенского районного суда города Иванова в отношении 5 жилых помещений были заключены соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, по которым гражданам было перечислено возмещение за изъятые жилые помещения в размере 
8 700,35 тыс. руб. 
Семьям, ранее проживавшим в аварийных домах, было предоставлено 4 жилых помещения, закупленных в 2019 году, по договору социального найма. 
Таким образом, в 2020 году по этапу переселения 2019-2020 годов расселено 9 жилых помещений, свои жилищные условия улучшили 24 человека.
После завершения всех мероприятий по расселению проведена работа с гражданами по освобождению расселенных жилых помещений и снятию их с регистрационного учета. В связи с чем, один аварийный дом полностью подготовлен к сносу.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Иванова в рамках этапа 2019-2020 годов региональной адресной программы завершено в полном объеме, за исключением двух жилых помещений в связи с наличием судебных споров.
Кроме того, в 2020 году по этапу переселения 2020 года исключительно за счет средств бюджета города Иванова расселению подлежали еще 2 аварийных многоквартирных дома. В домах расположено 26 жилых помещений (в том числе 7 жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, 19 жилых помещений – в частной собственности). Жилые помещения занимали 65 человек. Срок расселения установлен до 31.12.2020.
В целях переселения граждан-нанимателей неоднократно были объявлены аукционы в электронной форме, по итогам которых заключено 5 муниципальных контрактов на покупку 5 жилых помещений общей стоимостью 12 919,62 тыс. руб. Для расселения оставшихся 2 жилых помещений в аварийных домах были подобраны жилые помещения из свободного муниципального жилищного фонда.
Все жилые помещения были предоставлены по договорам социального найма 7 семьям, ранее проживавшим в аварийных домах. Свои жилищные условия улучшили 21 человек.
В отношении 17 жилых помещений в аварийных домах заключены соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, предусматривающие выплату собственникам указанных жилых помещений возмещения за изымаемые жилые помещения. По заключенным соглашениям всем собственникам жилых помещений было перечислено возмещение за изъятые жилые помещения в размере 15 224,60 тыс. руб. Свои жилищные условия улучшили 38 человек.
Этап переселения 2020 года завершен в полном объеме, за исключением двух жилых помещений, расселение которых осуществляется в судебном порядке.
В целях обеспечения безопасных условий проживания на период до расселения аварийных многоквартирных домов в соответствии с решением Ивановской городской Думы от 24.08.2016 
№ 254 продолжена работа по выплате жителям аварийных домов компенсации расходов за наем жилых помещений на рынке недвижимости. 
В 2020 году выплата денежной компенсации была произведена 55 семьям на общую сумму                  5 885,93 тыс. руб. (в 2019 году выплата произведена 43 семьям на сумму 4 145,43 тыс. руб.).
2. В 2020 году было предоставлено 3 жилых помещения по договорам социального найма семьям, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. (в 2019 году жилым помещением была обеспечена 1 семья, состоящая на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий).
Кроме того, в 2020 году обеспечена жилым помещением по договору социального найма 1 семья, в составе которой имеется гражданин, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.
3. В 2020 году в соответствии с порядком продажи объектов муниципального жилищного фонда городского округа Иваново, утвержденным решением Ивановской городской Думы 
от 28.06.2017 № 405, Управлением была осуществлена продажа 16 объектов жилищного фонда, принадлежащих городскому округу Иваново, из них 2 объекта – на аукционах.
В результате заключенных договоров купли-продажи в доход бюджета города Иванова в 2020 году поступило 5 755,5 тыс. руб. (в 2019 году продано 12 объектов на 3 367 тыс. руб.).
4. В целях пополнения свободного муниципального жилищного фонда города Иванова 
Управлением в 2020 году осуществлены выездные проверки в отношении 117 жилых помещений, 
в результате которых было выявлено 23 свободных жилых помещения (в 2019 году было выявлено и освобождено также 23 жилых помещения). 
5. На основании Порядка предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования, утвержденного решением Ивановской городской Думы 
от 01.07.2009 № 1097, продолжена работа по предоставлению гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений по договорам коммерческого найма.
В 2020 году 34 семьям предоставлено 34 жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования (в 2019 году – 49 жилых помещений предоставлено 49 семьям).
6. Важным видом деятельности Управления является оказание гражданам 24 муниципальных услуг. Одними из самых востребованных являются услуги, связанные с согласованием переустройства и (или) перепланировки помещений. 
В рамках оказания муниципальных услуг «Выдача решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме», «Выдача акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» в 2020 году специалистами Управления был принят и проконсультирован 161 человек (в 2019 году - 1417 человек), принято 314 решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений (в 2019 году – 418 решений), подготовлено и выдано 193 акта приемочной комиссии, подтверждающих завершение переустройства и (или) перепланировки жилых помещений (в 2019 году – 303 акта).
7. В течение 2020 года с участием специалистов Управления состоялось 269 судебных заседаний судов города Иванова (в 2019 году состоялось 344 судебных заседания).
Снижение обозначенных в п. 5, 6, 7 показателей является следствием распространения новой коронавирусной инфекции и введением на территории Ивановской области режима повышенной готовности.
8. В 2020 году в рамках осуществления своих полномочий Управлением разработано 
и представлено на согласование 83 проекта муниципальных правовых актов, в том числе 
60 проектов постановлений Администрации города Иванова и 23 проекта решений Ивановской городской Думы (в 2019 году соответственно 99 и 16 проектов).

Начальник управления жилищной политики
и ипотечного кредитования Администрации города Иванова                                      Е.С. Чертулина