Утверждено:  	
	Начальник управления жилищно – коммунального хозяйства Администрации города Иванова Д.А. Растатуров   26.12.2018                                          	

Обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля 
управления жилищно – коммунального хозяйства
Администрации города Иванова в 2018 году

Правовыми основаниями для осуществления нормативно-правового регулирования в области муниципального жилищного контроля на территории городского округа Иваново являются:
        - Конституция Российской Федерации;
        - Жилищный кодекс Российской Федерации от 22.12.2004 № 188-ФЗ;
        - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
        - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении мероприятий государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
        - Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении мероприятий государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
        - Закон Ивановской области от 01.10.2012 № 65-ОЗ «О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа исполнительной власти Ивановской области, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, с органами муниципального жилищного контроля»;
        - Постановление Правительства Ивановской области от 09.11.2011 № 403-п «Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в муниципальных образованиях Ивановской области»;
        - Приказ Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 02.04.2013 № 8 «Об утверждении административного регламента»;
        - Устав города Иванова;
        - Решение Ивановской городской Думы от 28.03.2007 № 397 « О преобразовании управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова в отраслевой орган и об утверждении положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова»;
         - Постановление Администрации города Иванова от 24.10.2013 № 2320 «Об утверждении административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городской округ Иваново»; 
           В процессе проверки проводятся следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: проверка соблюдения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 г.; постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме»; закона Ивановской области от 01.10.2012 № 65-ОЗ (ред. От 04.02.2014) «О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органом исполнительной власти Ивановской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор». Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».
          Материалы проверок в рамках муниципального контроля направляются в адрес Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области, в том числе для рассмотрения возможности привлечения юридических лиц и нанимателей за выявленные нарушения к административной ответственности. 
            Проведение муниципального жилищного контроля позволяет:
           - обеспечить выполнение требований жилищного законодательства,  
           - осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, качеством предоставления жилищно – коммунальных услуг.
В 2018 году осуществлялось взаимодействие с органами государственного контроля (надзора) (Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области, Департамента жилищно – коммунального хозяйства Ивановской области, Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области), органами прокуратуры -  в виде рабочих встреч, совещаний по проблематике осуществления муниципального контроля и муниципального жилищного контроля.
          За 2018 год по обращениям граждан было проведено 282 проверки в рамках муниципального жилищного контроля, выдано 82 предписания, из них 77 в отношении управляющих организаций и 5 в отношении нанимателей муниципального жилья.
          Доля проведенных внеплановых проверок (в процентах от общего количества проведенных проверок) составляет 100 %.
	Доля нарушений, выявленных в ходе внеплановых проверок (в процентах от общего количества нарушений) – 100 %.
	Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (в процентах общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок) – 33%.
 Эксперты и экспертные организации к проведению мероприятий по контролю органами местного самоуправления в 2018 году не  привлекались.
           В бюджете города Иванова отдельной статьи расходов на исполнение функций по муниципальному контролю не предусмотрено. 
	Обязанности по осуществлению муниципального жилищного контроля возложены на 12 сотрудников УЖКХ Администрации города Иванова не освобождая их от осуществления основных обязанностей. 
Квалификационные требования для замещения должностей муниципальных служащих определяются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые установлены Законом Ивановской области от 23.06.2008 № 72-ОЗ «О муниципальной службе в Ивановской области». Квалификация работников соответствует квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципальными служащими. 
         Наиболее часто встречающиеся нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 г.; постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме»; Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнению».   
        Управлением жилищно – коммунального хозяйства на постоянной основе в ходе информационных встреч и совещаний с руководителями управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК проводятся разъяснительные работы  о содержании новых нормативно правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.
         Также до сведения руководителей управляющих организаций доведено, что в целях недопущения нарушений юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям необходимо осуществлять контроль за работой сотрудников, в том числе для недопущения ими нарушений, принимать предупредительные меры для недопущения нарушений, при наличии необходимости обращаться за консультацией в управление жилищно – коммунального хозяйства Администрации города Иванова.
         В целях недопущения нарушений юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям необходимо обращаться за консультацией в Управление (по вопросам, относящимся к компетенции структурного подразделения).