Пояснительная записка
к проекту решения Ивановской городской Думы
Об утверждении Порядка сдачи в аренду и передачи в безвозмездное пользование муниципального недвижимого имущества города Иванова в новой редакции

В целях приведения Порядка сдачи в аренду и передачи в безвозмездное пользование муниципального недвижимого имущества города Иванова (далее – Порядок) в соответствии с Уставом города Иванова, а также определения критериев отбора юридических лиц – ссудополучателей, целей использования муниципального имущества, сроков договоров безвозмездного пользования, в целях обоснованности, эффективности принятия решений по распоряжению муниципальным имуществом при передаче муниципального недвижимого имущества в безвозмездное пользование проект решения Ивановской городской Думы предусматривает утверждение Порядка в новой редакции.
	В соответствии с Порядком, утвержденным решением Ивановской городской Думы от 29.02.2012 № 362, арендодателем и ссудодателем муниципального недвижимого имущества города Иванова, входящего в состав местной казны города Иванова, и имущества муниципальных казенных учреждений является Ивановский городской комитет по управлению имуществом. 
Платежи от аренды муниципального недвижимого имущества поступают в бюджет муниципального образования городской округ Иваново. 
В соответствии с пунктом 5.6 Порядка в действующей редакции в случае осуществления арендатором затрат на капитальный ремонт и реконструкцию арендуемого помещения арендатор вправе обратиться в комиссию по заключению договоров аренды с предложением о зачете соответствующих затрат в счет арендной платы.
Комиссия по заключению договоров аренды нежилых помещений принимает решение о зачете затрат арендатора в размере не более пяти процентов от прогнозируемого объема доходов бюджета города от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Иваново, за исключением земельных участков, либо об отказе в зачете затрат.
Проект решения Ивановской городской Думы предусматривает утверждение Порядка в новой редакции и исключения пункта 5.6 о возможности зачета затрат арендатора на капитальный ремонт и реконструкцию помещений, арендодателем которых является Администрация города Иванова в лице Ивановского городского комитета по управлению имуществом, в целях 100% зачисления денежных средств в бюджет города.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ
«Об оценочной деятельности в Российской Федерации» проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным  образованиям, в том числе при определении стоимости объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, в целях их приватизации, передачи в доверительное управление либо передачи в аренду.
            Настоящим решением устанавливается возможность изменения арендной платы на основе проведенной оценки размера арендной платы. Такое условие будет действовать в отношении договоров аренды муниципального недвижимого имущества, заключенных до вступления в законную силу Федерального закона от 30.06.2008 № 108-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты», действие которых продлилось на неопределенный срок.
Срок 5 лет является тем сроком, по истечении которого размер арендной платы становится не актуальным, и даже с учетом коэффициента инфляции значительно отличается от  рыночного размера арендной платы. Поэтому считаем необходимым проводить новую оценку размера арендной платы при наличии бюджетных средств на проведение такой оценки.
Реализация данного решения не потребует дополнительного финансирования, поскольку согласно статье 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды. 
	В соответствии с постановлением Администрации города Иванова от  10.04.2015 № 825 «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов города Иванова и экспертизе нормативных правовых актов города Иванова» проведена оценка регулирующего воздействия настоящего проекта. Положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Иванова, не выявлено.

Председатель комитета                                                                                           А.В. Ушакова