АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  _______________                                                                         № ____________

Об утверждении Правил
использования гужевого транспорта, лошадей (пони), иных вьючных или верховых животных на территориях общего пользования города Иванова	

Руководствуясь частью 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 19 части 3 статьи 44, пунктом 6 части 2 статьи 49 Устава города Иванова, пунктом 5.13 Решения Ивановской городской Думы от 27.06.2012 №448 «Об утверждении Правил благоустройства города Иванова», в целях организации использования гужевого транспорта, лошадей (пони), иных вьючных или верховых животных на территориях общего пользования города Иванова, создания благоприятных условий для обеспечения и повышения комфортности условий проживания граждан, улучшения санитарного и эстетического состояния территорий общего пользования города Иванова, а также в целях обеспечения соблюдения требований по благоустройству и содержанию территории общего пользования города Иванова Администрация города Иванова п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Правила использования гужевого транспорта, лошадей (пони), иных вьючных или верховых животных на территориях общего пользования города Иванова (прилагаются).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рабочий край" и разместить 
на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.	

Глава города Иванова	
      В.Н. Шарыпов	

Приложение № 1 
к Постановлению
Администрации города Иванова
от  ____________ № ________

Правила 
использования гужевого транспорта, лошадей (пони), иных вьючных или верховых животных на территориях общего пользования города Иванова

1. Общие положения.

1.1. Правила использования гужевого транспорта, лошадей (пони), иных вьючных или верховых животных на территориях общего пользования города Иванова (далее - Правила) разработаны в соответствии пунктами 17 и 20 части 1 статьи 16 статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения», статьи 31 Устава города Иванова, пунктом 5.13 Решения Ивановской городской Думы от 27.06.2012 №448 «Об утверждении Правил благоустройства города Иванова».
1.2. Правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, использующими гужевой транспорт, лошадей (пони), иных вьючных или верховых животных                    (далее - животные) на территориях общего пользования города Иванова.
1.3. Использование животных на территориях общего пользования города Иванова, в том числе для организации досуга населения (предоставление услуг по катанию граждан на верховых лошадях и гужевом транспорте, организация учебных или оздоровительных групп, организация индивидуальных занятий и иная эксплуатация, независимо от направления их использования), может осуществляться в коммерческих  или некоммерческих целях.
1.4. Использование животных на территориях общего пользования города Иванова допускается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, являющимися владельцами животных, или совершеннолетними физическими лицами, назначенными владельцами животных (на основании доверенности, договора, иных документов) ответственными за использование животных.
1.5. Лицо, ответственное за использование животных, должно иметь при себе следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) документы (или их заверенные копии), подтверждающие право использования животных (доверенность, договор на приобретение или владение животным, иные документы);
3) ветеринарный-санитарный паспорт животного или ветеринарные справки на животных (их заверенные копии), подтверждающих, что животные здоровы;
4) племенное свидетельство животного (заверенная копия);
5) документ (или его заверенная копия), подтверждающие проведение идентификации домашних животных в соответствии с ветеринарным законодательством (бирка (в том числе навесная), татуировка, тавро, кольцо, болюс, чип (вживление радиочастотных идентифицирующих устройств животному) ошейник (шлейка) и другие средства, содержащие уникальный цифровой код);
6) документы (их заверенные копии), подтверждающие факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
7) Договор на оказание услуг с использованием животных на территориях общего пользования города Иванова (далее – Договор на оказание услуг), типовая форма которого утверждена приложением №1 к данным Правилам – для использования животных, на территориях предусмотренных пунктом 1.6 Правил; 
8) согласование Администрации города Иванова о временном использовании животных – для временного использования животных, вне территорий, предусмотренных пунктом 1.6 Правил.
1.6. Использование животных допускается только на следующих территориях (местах) общего пользования города Иванова и при наличии документов, указанных в подпунктах 1 - 7 пункта 1.5 Правил: 

Территория №	Границы территории (местах) общего пользования	Количество, используемых животных (единовременное нахождение), ед.	
1	территория общего пользования набережной реки Уводь по улице Подгорная (на участке от моста через реку Уводь по проспекту Ленина до пешеходного моста через реку Уводь в районе дома № 5 переулка Подгорного)	не более 4	
2	территория общего пользования набережной реки Уводь (на участке от моста через реку Уводь по проспекту Ленина до пешеходного моста через реку Уводь по улице Калинина)	не более 4	
3	территория общего пользования на участке от дома № 42 по проспекту Ленина до моста через реку Уводь по проспекту Ленина	не более 4	
4	территория общего пользования на участке от дома № 42 по проспекту Ленина до дома № 5 по улице Набережная	не более 4	
5	территория общего пользования ограниченная улицами от дома № 7 по улице Набережная, набережной реки Уводь (на участке от дома № 7 по улице Набережная до моста через реку Уводь по проспекту Ленина), домом № 42 по проспекту Ленина и домом № 5 по улице Набережная	не более 4	

1.7. Не допускается использование животных вне территорий или с превышением количества животных, указанных в пункте 1.6 Правил, в том числе не допускается использование животных на детских и спортивных площадках, на газонах, в местах отдыха населения, также запрещается допускать животных в водоемы в местах, отведенных для массового купания населения.
1.8. При проведении массовых или праздничных мероприятий, Администрацией города Иванова могут быть согласованы иные дополнительные общественные территории города Иваново, где может осуществляться  временное использование животных, в порядке, определенном пунктом 4 Правил.

2. Обязанности юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей и физических лиц - владельцев животных или лиц, ответственных за их использование. 

2.1. Владелец животных или лицо ответственное за их использование обязаны:
2.1.1. При передвижении по территории города Иванова принимать меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и их имущества, а также иных животных.
2.1.2. Предотвращать опасное воздействие своих животных на других животных и людей, а также обеспечивать тишину для окружающих, соблюдать действующие санитарно-гигиенические и ветеринарные правила
2.1.3. Предоставлять по требованию ветеринарных специалистов государственной ветеринарной службы животных для осмотра, диагностических исследований, профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок.
2.1.4. Своевременно проводить вакцинацию животных.
2.1.5. Не допускать использование животных с плохим самочувствием, с хромотой, повышенной температурой тела, в состоянии возбуждения или угнетения, имеющих открытые повреждения кожи в виде травм, ссадин, потертостей, наминов, а при любом отклонении в здоровье или поведении животных.
Немедленно информировать ветеринарные службы о случаях внезапного падежа животных, а также подозрениях на инфекционные заболевания территориальный орган государственного ветеринарного надзора (городской ветеринарной станции по борьбе с болезнями животных), а при подозрении на особо опасные инфекции, общие для человека и животных, и Управление Роспотребнадзора по Ивановской области. 
2.1.6. Соблюдать правила техники безопасности при работе с животными              (не курить, не находиться  состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения в непосредственной близости от животного), не оставлять животных без присмотра или наедине с посторонними лицами, несовершеннолетними детьми. 
2.1.7. Не передавать использование (управление) животных лицам, не достигшим 14 летнего возраста, а также лицам, имеющим признаки алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
2.1.8. Не допускать к участию в верховых поездках и перевозках гужевым транспортом детей в возрасте до 7 лет без сопровождения взрослых.
2.1.9. Содержать животное в соответствии с биологическими особенностями, в чистоте и порядке, гуманно обращаться, не оставлять без пищи, воды и в случае заболевания животных вовремя обеспечить оказание ветеринарной помощи.
2.1.10. Соблюдать запреты на выгул животных на детских и спортивных площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений, на территориях объектов здравоохранения и административных учреждений, на газонах, в местах отдыха населения, а также допускать животных в водоемы в местах, отведенных для массового купания населения.
2.1.11. Не допускать загрязнения газонов, тротуаров, дворов, улиц, парков экскрементами лошадей при их передвижении по городу; немедленно устранять загрязнение животными указанных мест. Следить за сохранностью элементов внешнего благоустройства (дорожного покрытия, скамеек, зеленых насаждений, цветочных конструкций).
2.1.12. Оснастить животных пометосборниками или переносныеми контейнерами и оборудованием для уборки помета (полиэтиленовые пакеты, совок, веник и т.п.), а также соответствующей экипировкой животных, в виде ветеринарных ботинок (ботинок для копыт), подков (типа плашка). 
2.1.13. Непосредственно перед началом использования животных осмотреть их, проверить исправность экипировки, инвентаря, правильность седловки.
2.1.14. Использовать животных в коммерческих целях для оказания услуг гражданам только в местах (по маршрутам), определенных в соответствии с пунктом 1.6 Правил и на основании Договора на оказание услуг с использованием животных на территориях общего пользования города Иванова.
2.1.15. Не допускать самостоятельное передвижение животных без сопровождения.
2.1.16. Соблюдать Правила дорожного движения Российской Федерации, Правила благоустройства города Иванова, настоящие Правила.
2.1.17. По требованию заинтересованных лиц предоставлять информацию о владельце животных, времени и стоимости оказания услуг.
2.1.18. Не допускать привязывания животных к деревьям, элементам ограждения, столбам.
2.1.19. Обеспечить наличие аптечки с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи животным или гражданам.

3. Порядок заключения Договора
на оказание услуг с использованием животных на территориях общего пользования города Иванова. 

3.1. Владелец животного, а также лицо, ответственное за использование животного, желающие их использовать на общественных территориях города Иванова, должны обратиться в Администрацию города Иванова с заявкой о заключении Договора на оказание услуг с использованием животных на территориях общего пользования города Иванова (далее – Заявка о заключении Договора на оказание услуг), по форме, утвержденной приложением №2 к Правилам.
3.2. Структурное подразделение Администрации города Иванова, функциональный отраслевой орган Администрации города Иванова, уполномоченный на заключение Договора на оказание услуг Администрация города Иванова (далее – уполномоченный орган Администрации города Иванова) на своей странице на официальном сайте Администрации города Иванова в сети интернет размещает извещение о планируемом заключении Договора на оказание услуг (далее – извещение).
В извещении указывается следующая информация:
1) наименование, местонахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона уполномоченного органа Администрации города Иванова;
2) место, порядок, дата и время начала и окончания подачи Заявок о заключении Договора на оказание услуг;
3) форма Заявки о заключении Договора на оказание услуг;
4) перечень документов, прилагаемых к Заявке о заключении Договора на оказание услуг
5) информация о границах территорий (мест) общего пользования на которых планируется заключение использование животных в соответствии с Договором на оказание услуг;
4) срок заключения Договора на оказание услуг.
3.3. К Заявке о заключении Договора на оказание услуг, указанной в п. 3.1 настоящего Положения, прилагаются следующие документы (их заверенные копии):
- документ, удостоверяющий личность, лица, подавшего Заявку о заключении Договора на оказание услуг;
- доверенность лица, представляющего интересы владельца животного, или лица, ответственное за использование животного;
- документы (или их заверенные копии), подтверждающие право использования животных (доверенность, договор на приобретение или владение животным, иные документы);
- ветеринарный-санитарный паспорт животного или ветеринарные справки на животных (их заверенные копии), подтверждающих, что животные здоровы;
- племенное свидетельство животного (заверенная копия);
- документ (или его заверенная копия), подтверждающий процесс вживления радиочастотных идентифицирующих устройств животному;
- документы (их заверенные копии), подтверждающие факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
3.4. Уполномоченный орган Администрации города Иванова в течение 10 рабочих дней, с даты прекращения приема Заявок о заключении Договора на оказание услуг, рассматривает поданную Заявку (-ки) о заключении Договора на оказание услуг и прилагаемый к ней документы, на соответствие 3.1, 3.3, 3.6 Правил и извещению и, принимает решение о заключении Договора на оказание услуг или об отказе в заключении Договора на оказание услуг.
3.5. Уполномоченный орган Администрации города Иванова принимает решение о заключении Договора на оказание услуг в отношении единственной поданной Заявки о заключении Договора на оказание услуг и которая соответствует пунктам 3.1, 3.3 Правил и извещению, и отсутствуют основания для отказа в заключении Договора на оказание услуг, предусмотренные пунктом 3.6 Правил.
Если подано несколько Заявок о заключении Договора на оказание услуг решение о заключении Договора на оказание услуг принимается в отношении Заявки о заключении Договора на оказание услуг, поданной ранее остальных и соответствующей пунктам 3.1, 3.3 Правил и извещению, а также отсутствуют основания для отказа в заключении Договора на оказание услуг, предусмотренные пунктом 3.6 Правил.
По результатам принятия решения о заключении Договора на оказание услуг или об отказе в заключении Договора на оказание услуг уполномоченный орган Администрации города Иваново направляет заявителю письмо, в котором указано о принятом решении, а также:
- при принятии решения об отказе в заключении Договора на оказание услуг – указывается обоснование такого отказа;
- при принятии решения о заключении Договора на оказание услуг – направляются 2 бланка Договора на оказание услуг для подписания.
3.6. Основаниями для отказа в заключении Договора на оказание услуг являются:
- неоднократное нарушение (невыполнение) заявителями при осуществлении деятельности использованием животных на территориях общего пользования города Иванова настоящих Правил или условий Договора на оказание услуг;
- непредставление документов (неполного предоставление документов), указанных в пунктах 3.1 и 3.3 настоящих Правил;
- подача Заявки о заключении Договора на оказание услуг ранее или позднее срока указанного в извещении;
- в Заявке о заключении Договора на оказание услуг указана информация о границах территорий (мест) общего пользования не соответствует границам территорий (мест) общего пользования, указанным в извещении.
3.7. Договора на оказание услуг заключается сроком на 1 год.

4. Порядок согласования временного использования 
животных на территориях общего пользования города Иванова

4.1. Для получения согласования временного использования на территориях общего пользования города Иванова, заинтересованные лица (лица, организующие проведение массовых или праздничных мероприятий) направляют в Администрацию города Иванова заявление о согласовании временного использования животных на территориях общего пользования города Иванова (далее – заявление о временном согласовании), по форме, утвержденной приложением № 3 к Правилам. К заявлению о временном согласовании прикладываются документы, предусмотренные подпунктами 1-6 и 8 пункта : 
4.2. Согласование временного использования не допускается на территориях (местах), предусмотренных пунктом 1.6 Правил.
4.3. Согласование временного использования животных выдается на период проведения массового или праздничного мероприятия, но не более 24 часов.

5. Ответственность юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей и физических лиц, использующих животных
на территориях общего пользования города Иванова

5.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, использующие животных на территориях общего пользования города Иванова, несут ответственность за безопасность граждан и соблюдение санитарного состояния территорий общего пользования в местах использования животных.
5.2. За нарушение настоящих Правил юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, использующие животных на территориях общего пользования города Иванова, подлежат ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Убытки, причиненные муниципальному образованию город Иваново и отдельным гражданам, лицами, использующими животных на территориях общего пользования города Иванова, подлежат возмещению в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение № 1
к Правилам использования гужевого транспорта, 
лошадей (пони), иных вьючных или верховых животных 
на территориях общего пользования города Иванова

Типовая форма Договора
на оказание услуг с использованием животных на территориях общего пользования города Иванова

г. Иваново                                                                                     "____" ____________ 20___ г.

Администрация города Иванова в лице __________________________________________, действующего на основании _________________________ , именуемая   в   дальнейшем -  «Администрация», и _________________________________________________________ в лице ________________________________________________, действующего на основании ______________________________________________________________, именуемое в дальнейшем – «Владелец животного», совместно именуемые в дальнейшем - Стороны, заключили настоящий договор на оказание услуг с использованием животных на территориях общего пользования города Иванова (далее - Договор) о нижеследующем:

1. Предмет Договора

Предметом настоящего Договора является сотрудничество Сторон по оказанию услуг с использованием животных на территориях общего пользования города Иванова (далее – услуга) в пределах _____________________________________________________
                                               (указывается специально отведенное место из перечня мест, утвержденных 
                                          постановлением Администрации города Иванова)
с участием не более _________________________________________________ животных, 
(указать, используемое животное: гужевой транспорт, лошади (пони), вьючные или верховые животные и их количество)

в пределах границах территорий (мест) общего пользования  ____________________________________________________________________________
                                               (указываются границы территорий (мест) общего пользования)

2. Обязательства Сторон

2.1. Администрация обязуется оказывать содействие Владельцу животного в рамках настоящего Договора и не препятствовать Владельцу животного при оказании им услуг в соответствии с условиями настоящего Договора.
2.2. Владелец животных обязуется организовать оказание услуг на территориях общего пользования города Иванова в соответствии с действующим законодательством и Правилами использования животных на территориях общего пользования города Иванова, утвержденных постановлением Администрации города Иванова, в том числе:
- осуществлять передвижение животных по дорогам общего пользования, расположенным на территории города Иванова, в соответствии с Правилами дорожного движения в Российской Федерации;
- довести до сведения потребителя фирменное наименование своей организации, адрес ее места нахождения или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, а также режим работы организации (индивидуального предпринимателя);
- представить полную и достоверную информацию об оказываемой услуге в соответствии с законодательством (стоимость услуги за единицу времени и т.д.);
- не допускать: загрязнения тротуаров, дворов, улиц, газонов и иных территорий общего пользования города Иванова экскрементами лошадей при их передвижении по городу;
- немедленно устранять загрязнения указанных выше мест с вывозом отходов для последующей утилизации в установленном порядке.
2.3. При проведении проверки Владелец животного или лицо действующий от его имени, обязан предоставлять проверяющим сертификат о чипировании животного или документ с указанием номера чипа (ветеринарный-санитарный паспорт животного). Если при проверке прибором чип не читается, указанное животное не может находиться на территориях общего пользования города Иванова и принимать участие в оказании услуг и подлежит незамедлительной эвакуации.
 
3. Оплата по Договору

Отношения Сторон в рамках настоящего Договора строятся на безвозмездной основе.

4. Ответственность Сторон

Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Договора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Разрешение споров

5.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами в рамках настоящего Договора, будут разрешаться путем переговоров в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. На рассмотрение Арбитражного суда Ивановской области выносятся разногласия, по которым стороны не смогли принять решения путем переговоров.

6. Действие Договора

6.1. Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до __________.
6.2. Окончание срока действия настоящего Договора не освобождает Стороны от ответственности за его нарушение.

7. Заключительные положения

7.1. Изменение настоящего Договора осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Договору, которые являются его неотъемлемой частью.
7.2. «Администрация» в одностороннем порядке расторгнуть настоящий Договор в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения «Владелец животных» обязательств, установленных пунктом 2.2 Договора. Договор считается расторгнутым с момента получения «Владельцем животных» уведомления от «Администрации» об одностороннем отказе от исполнения настоящего  Договора полностью или частично, если иной срок расторжения настоящего Договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением Сторон.
7.3. Настоящий Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

8. Адреса и реквизиты Сторон

«Администрация»________________________

«Владелец животного» ________________________

Приложение № 2
к Правилам использования гужевого транспорта, 
лошадей (пони), иных вьючных или верховых животных 
на территориях общего пользования города Иванова

Администрация города Иванова

Заявка на заключение
договора на оказание услуг с использованием животных на территориях общего пользования города Иванова

_______________________________________________________________
(ФИО юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица)

Местонахождение: _______________, почтовый адрес: __________________, адрес электронной почты (при наличии):________________________, телефон: ______________.

Прошу Вас заключить Договор на оказание услуг с использованием животных на территориях общего пользования города Иванова в пределах границах территорий (мест) общего пользования  _____________________________________________________
                                               (указываются границы территорий (мест) общего пользования)

с участием не более _______ единиц животных: ___________________________________________________________________________.
(указать, используемое животное: гужевой транспорт, лошади (пони), вьючные или верховые животные и их количество)

Время использования животных: ___________________________.

Прилагаемые документы: ___________________________________ на ___ листах.  
(перечень документов)

Дата _____________

Подпись ________________

                          МП 
                      (при наличии)
Приложение № 3
к Правилам использования гужевого транспорта, 
лошадей (пони), иных вьючных или верховых животных 
на территориях общего пользования города Иванова

Заявление 
о согласовании временного использования животных на территориях общего пользования города Иванова

В Администрацию города Иванова
От __________________________
(ФИО – для индивидуальных предпринимателей или 
физических лиц, наименование – для юридических лиц)
Почтовый адрес:
Телефон:
Электронная почта:

В связи с проводимым __________2020 года массовым (праздничным) мероприятием _________________ прошу согласовать временное использование животных ___________________________ в количестве ____ единиц в период с ____ часов до _____ часов __________ 2020 года.
Владельцем животного (лицом, ответственным за его использование) является: ___________________________________________

Обязуюсь обеспечить соблюдение безопасности участников мероприятия, Правил благоустройства города Иванова, Правилам использования гужевого транспорта, лошадей (пони), иных вьючных или верховых животных на территориях общего пользования города Иванова.

Прилагаемые документы: ___________________________________ на ___ листах.  
(перечень документов)

_____________                						___________________
         (дата)                                                                                                                                              (подпись)