АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

_______________                                                                            № ____________

О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова 
от 11.09.2020 № 978 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление права на размещение сезонного (летнего) кафе, расположенного на территории, примыкающей 
к стационарному предприятию общественного питания»
	
 В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ 
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», решением Ивановской городской Думы от 27.02.2013 № 561 «Об организации нестационарной торговли на территории города Иванова», в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг, Администрация города Иванова
 п о с т а н о в л я е т:
          1. Внести изменения в постановление Администрации города Иванова от  11.09.2020 № 978 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление права на размещение сезонного (летнего) кафе, расположенного на территории, примыкающей к стационарному предприятию общественного питания» (в редакции постановления Администрации города Иванова от 08.07.2022 № 893):
1.1. В административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Предоставление права на размещение сезонного (летнего) кафе, расположенного на территории, примыкающей к стационарному предприятию общественного питания»: 
1.1.1. Пункт 1.5 раздела 1 исключить.
1.1.2. В разделе 2:
1.1.2.1. В Пункте 2.2:
1.1.2.1.1. В абзаце 1 слова «муниципальными служащими (далее – специалисты)» заменить словом «специалистами».
1.1.2.1.2. Абзац 5 изложить в следующей редакции:
«Прием и регистрация заявлений осуществляется с понедельника по четверг: 9.00 - 12.00, 13.00 - 16.00; пятница: 9.00 - 12.00, 13.00 - 15.00 по адресу: город Иваново, площадь Революции, дом 6, кабинет 523. Прием заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется с понедельника по четверг: 9.00 - 12.00, 13.00 - 16.00; пятница: 9.00 - 12.00, 13.00 - 15.00 по адресу: город Иваново, проспект Шереметевский, дом 1, кабинет 428.».
1.1.2.1.3. Дополнить подпунктами 2.2.1 – 2.2.3 следующего содержания:
«2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании поступившего в Управление заявления:
1) поданного лично заявителем или его представителем через Управление;
2) направленного по почте в Управление;
3) направленного в электронной форме на официальный адрес электронной почты Управления.
2.2.2. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме через единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) по адресу: https://www.gosuslugi.ru и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг (РПГУ)  по  адресу: https://pgu.ivanovoobl.ru (далее - Порталы) осуществляется при наличии соответствующей технической возможности.
2.2.3. Предоставление муниципальной услуги через многофункциональный центр, осуществляется при наличии соответствующей технической возможности и на основании соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией города Иванова.».
1.1.2.2. В абзаце 2 пункта 2.4 слова «два рабочих дня» заменить словами «один рабочий день».
1.1.2.3. Подпункт 6 пункта 2.7 изложить в следующей редакции:
«6) удостоверенная копия документа, подтверждающего право на предприятие общественного питания (владение объектом недвижимости на праве собственности или других вещных правах), от которого предполагается организация сезонного (летнего) кафе на территории, примыкающей к стационарному предприятию общественного питания, в случае отсутствия регистрации прав в Едином государственном реестре недвижимости;».
1.1.2.4. Пункт 2.12 дополнить абзацами следующего содержания:
«В случае если отказ в приеме документов в целях получения муниципальной услуги дается специалистом Управления, ответственным за прием и регистрацию документов, в ходе личного приема, основания такого отказа разъясняются заявителю в устной форме непосредственно на личном приеме.
В случае если основания к отказу в приеме документов выявляются в ходе рассмотрения письменного обращения заявителя, поступившего способами, указанными в пунктах 2.2.1 - 2.2.3 настоящего Регламента, основания для отказа в приеме документов разъясняются заявителю в письменном ответе в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления и оформляется в виде информационного письма за подписью начальника Управления.».
1.1.2.5. Пункт 2.14 дополнить абзацами следующего содержания:
«- отзыв заявления по инициативе заявителя;
- несоблюдение процедуры подтверждения личности заявителя и (или) его представителя при подаче заявления через официальный адрес электронной почты управления или посредством почтовой связи.
Заявитель вправе отказаться от получения муниципальной услуги до подписания Договора на основании заявления, написанного в свободной форме:
- поданного лично заявителем или его представителем в Управление;
- направленного посредством почтового отправления в Управление;
- направленного на официальный адрес электронной почты управления;
- посредством личного кабинета на Порталах (при наличии технической возможности)
- через многофункциональный центр (при наличии технической возможности и на основании соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией города Иванова).
На основании поступившего заявления об отказе от предоставления муниципальной услуги специалистом Управления, ответственным за рассмотрение документов, принимается решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.». 
1.1.2.6. Пункт 2.15 изложить в следующей редакции:
«Запрещается требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении в уполномоченных органах, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Управление по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
- предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги и иных случаев, установленных федеральными законами.
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению Заявителя после устранения причины, послужившей основанием для отказа в приеме документов либо в предоставлении муниципальной услуги, указанной в письме об отказе.».
1.1.2.7. В пункте 2.18 слова «двух рабочих дней» заменить словами «одного рабочего дня».
1.1.2.8. В пункте 2.19:
1.1.2.8.1. Абзацы 7-15 исключить.
1.1.2.8.2. Дополнить подпунктом 2.19.1 следующего содержания:
«2.19.1. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Основные требования к информированию заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги:
а) достоверность предоставляемой информации;
б) четкость в изложении информации;
в) полнота информирования.
2.19.1.1. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги обеспечивается специалистами Управления:
1) непосредственно в ходе личного приема, по телефону; 
2) посредством почтовой связи; 
3) в электронном виде на адрес электронной почты; 
4) на официальном сайте Администрации города Иванова (www.ivgoradm.ru);
5) путем размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги на стендах в местах предоставления муниципальной услуги;
6) в электронном виде через Порталы (при наличии технической возможности). 
2.19.1.2. Информация на Порталах о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги формируется на основании сведений, содержащихся в реестре государственных и муниципальных услуг (при наличии технической возможности).
2.19.1.3. На информационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения, где предоставляется муниципальная услуга, размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие порядок предоставления муниципальной услуги;
- текст административного регламента, блок-схема последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты, график (режим) работы специалистов Управления;
- основания отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий или бездействия органов, организаций и лиц, предоставляющих и (или) принимающих участие в предоставлении услуги.
2.19.1.4. На официальном сайте Администрации города Иванова размещается следующая справочная информация:
- месторасположение, номера телефонов, адрес электронной почты, график (режим) работы специалистов Управления;
- текст административного регламента, блок-схема последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления.
2.19.1.5. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем в Управлении в ходе личного приема, по телефону, посредством электронной почты или почтовой связи, а также в личном кабинете заявителя на Порталах (при наличии технической возможности).».
1.1.2.9. Пункт 2.20 дополнить подпунктами «д» - «з» следующего содержания:
«д) простота и ясность изложения информационных документов;
е) короткое время ожидания услуги;
ж) удобный график работы органа, осуществляющего исполнение муниципальной услуги;
з) удобное территориальное расположение органа, осуществляющего исполнение муниципальной услуги.».
1.1.2.10. Пункт 2.21 дополнить подпунктами «г», «д» следующего содержания:
«г) высокая культура обслуживания заявителей;
д) профессиональная подготовка сотрудников органа, предоставляющего муниципальную услугу.».
1.1.2.11. Пункт 2.22 изложить в следующей редакции:
«2.22. Предоставление муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме не предусмотрено.».
1.1.3. В разделе 3:
1.1.3.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции: 
«3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах».
1.1.3.2. В пункте 3.1:
1.1.3.2.1. В абзаце 2 после слова «прием» дополнить словом «,проверка».
1.1.3.2.2. Абзац 3 исключить.
1.1.3.2.3. Дополнить абзацем следующего содержания:
«Блок-схема последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.».
1.1.3.2.4. Дополнить подпунктом 3.1.1 следующего содержания:
«3.1.1. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.
Административные процедуры в электронной форме, посредством Порталов осуществляются при наличии соответствующей  технической возможности.
Административные процедуры в многофункциональном центре  осуществляются при наличии соответствующей технической возможности и на основании соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией города Иванова.».
1.1.3.3. В пункте 3.2:
1.1.3.3.1. В абзаце 3 слова «могут быть представлены заявителем» заменить словами «предоставляются способами, указанными в подпунктах 2.2.1 - 2.2.3 настоящего Регламента.». 
1.1.3.3.2. Абзацы 4 – 7 исключить.
1.1.3.3.3. Подпункт 3.2.4 дополнить абзацами следующего содержания:
«В случае подачи заявления и документов посредством электронной или почтовой связи, подпись заявителя и (или) его представителя в заявлении подтверждается путем прохождения процедуры подтверждения личности. 
Процедура подтверждения личности при подаче заявления посредством электронной или почтовой связи, осуществляется непосредственно заявителем и (или) его представителем лично путем предъявления документа, удостоверяющего личность гражданина, а для представителя гражданина или организации - документа, подтверждающего его полномочия».
1.1.3.3.4. Абзацы 1 - 3 подпункта 3.2.5 изложить в следующей редакции:
«Заявление регистрируется в Управлении в общем порядке регистрации входящей корреспонденции в Администрации города Иванова в день его подачи.».
1.1.3.4. Пункт 3.3 исключить.
1.1.3.5. В пункте 3.4 слова «два рабочих дня» заменить словами «один рабочий день».
1.1.4. В разделе 5:
1.1.4.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции:
«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников».
1.1.4.2. Подпункт 1 пункта 5.2 изложить в следующей редакции: 
«Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, либо в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации города Иванова, Порталов, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Подача жалобы в электронной форме и получение заявителем результатов ее рассмотрения посредством Порталов осуществляется при наличии соответствующей технической возможности.
Подача жалобы и получение заявителем результатов ее рассмотрения через  многофункциональный центр осуществляется при наличии соответствующей технической возможности и на основании соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией города Иванова.
В случае обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих Управления жалоба подается на имя начальника Управления и рассматривается им.
В случае обжалования решений начальника Управления жалоба подается в Администрацию города Иванова на имя первого заместителя главы Администрации города Иванова, курирующего работу Управления, и рассматривается им. 
Почтовый адрес для направления жалоб: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6;
Адреса для направления жалоб в электронной форме:
- на имя начальника Управления: econ@ivgoradm.ru;
- на имя первого заместителя главы Администрации города Иванова, курирующего работу Управления: www://ep.ivgoradm.ru, раздел «Электронная приемная»;
Личный прием Заявителей осуществляется начальником Управления в соответствии с графиком приема, телефон для предварительной записи (4932) 59-46-66.».
1.1.4.3. Подпункт 9 пункта 5.3 исключить.
1.1.4.4. Пункт 5.4 изложить в следующей редакции:
«5.4. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.».
1.1.4.5. В абзаце 4 пункта 5.5 после слов «в письменной форме» слово «или» заменить словом «и».
1.2. Считать приложение к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление права на размещение
сезонного (летнего) кафе, расположенного на территории, примыкающей к стационарному предприятию общественного питания» приложением № 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление права на размещение сезонного (летнего) кафе, расположенного на территории, примыкающей к стационарному предприятию общественного питания».
1.3. Дополнить приложением № 2 согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Рабочий край»
и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.

	
Глава города Иванова	   В.Н. Шарыпов