Приложение к постановлению 
                                                                                                                                                                        Администрации города Иванова
                                                                                                                                                      от 15.11.2018 № 1509

Прогноз социально-экономического развития города Иванова	
на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 гг.	
							
Показатели	Единица измерения	Отчет	Оценка	Прогноз	
		2017	2018	2019	2020	2021	
1. Демографические показатели	 	 	 	 	 	 	
Численность постоянного населения на начало года	человек	406933	406113	405221	404451	403851	
Численность постоянного населения (среднегодовая) - всего	человек	406523	405667	404836	404151	403609	
Темп роста численности населения (среднегодовой)	% к предыдущему году	99,76	99,79	99,80	99,83	99,87	
Общий коэффициент рождаемости	человек на 1000 населения	9,84	9,88	9,93	9,97	10,01	
Общий коэффициент смертности	человек на 1000 населения	14,30	14,30	14,30	14,30	14,30	
Коэффициент естественного прироста	человек на 1000 населения	-4,45	-4,42	-4,37	-4,33	-4,30	
Коэффициент миграционного прироста	человек на 1000 населения	2,44	2,22	2,47	2,85	3,10	
Примечание	
2. Производство товаров и услуг по чистым видам экономической деятельности по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства	 	 	 	 	 	 	
Индекс промышленного производства	% к предыдущему году	99,21	100,07	100,87	101,06	101,68	
2.1. Обрабатывающие производства	 	 	 	 	 		
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами	млн руб. в ценах соответствую-щих лет	32 220,12  	35 660,00  	37 690,00  	39 600,00  	41 950,00	
Индекс производства	% к предыдущему году	100,67  	100,80  	100,95  	101,12  	102,06	
Индекс-дефлятор	% к предыдущему году	106,20  	109,80  	104,70  	103,90  	103,80	
2.2. Обеспечение электроэнергией, газом и паром; кондиционирование воздуха 	 	 	 	 	 		
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами	млн руб. в ценах соответствую-щих лет	18 248,88  	18 950,00  	20 270,00  	21 330,00  	22 410,00	
Индекс производства	% к предыдущему году	97,07  	99,18  	100,82  	100,99  	101,02	
Индекс-дефлятор	% к предыдущему году	107,00  	104,70  	106,10  	104,20  	104,00	
2.3.Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений 	 	 	 	 	 		
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами	млн руб. в ценах соответствую-щих лет	1 592,67  	1 740,00  	1 825,00  	1 910,00  	2 012,00	
Индекс производства	% к предыдущему году	95,52  	97,46  	99,99  	100,63  	101,29	
Индекс-дефлятор	% к предыдущему году	114,20  	112,10  	104,90  	104,00  	104,00	
Примечание	
3. Строительство	 	 	 	 	 		
3.1. Объем выполненных работ по чистому виду деятельности «Строительство» по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства	млн руб. в ценах соответствую-щих лет	1815,70	777,60	799,00	840,60	902,00	
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	131,98	40,70	97,90	100,10	102,10	
Индекс-дефлятор	% к предыдущему году	106,00	105,23	104,95	105,10	105,10	
3.2. Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования	тыс. кв. м общей площади	178,75	167,00	168,00	170,00	170,00	
3.3. Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием	км	705,92	707,70	708,16	708,67	709,32	
Примечание	
4. Малое и среднее предпринимательство (без учета индивидуальных предпринимателей)	 	 	 	 	 	 	
4.1. Количество малых и средних предприятий - всего по состоянию на конец года	тыс. единиц	16,00	16,22	16,54	16,88	17,21	
4.2. Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях, - всего	тыс. человек	78,40	79,97	81,57	83,20	84,86	
4.3. Оборот малых и средних предприятий	млн руб. в ценах соответствующих лет	333 824,00	343 838,72	361 030,66	375 471,88	394 245,48	
Оборот малых и средних предприятий	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	103,85	100,29	100,38	100,58	100,96	
Индекс-дефлятор (среднегодовой индекс потребительских цен)	% к предыдущему году	103,7	102,7	104,6	103,4	104,0	
Примечание	
5. Инвестиции	 	 	 	 	 	 	
5.1. Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности) - всего	млн руб. в ценах соответствую-   щих лет	7841,96	8316,00	8862,77	9410,03	9991,55	
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	109,33	101,09	101,50	101,70	101,90	
Индекс-дефлятор	% к предыдущему году	103,70	104,90	105,00	104,40	104,20	
5.2. Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности:	 	 	 	 	 	 	
Собственные средства предприятий	млн руб. в ценах соответствую-   щих лет	3190,43	3199,69	3410,07	3620,63	3844,38	
Привлеченные средства	млн руб. в ценах соответствую-   щих лет	4651,53	5116,31	5452,70	5789,40	6147,17	
Примечание	
6. Труд и занятость (по полному кругу организаций)	 	 	 	 	 	 	
Численность трудовых ресурсов	тыс. человек	279,90	277,00	273,50	270,75	268,00	
Среднегодовая численность занятых в экономике - всего	тыс. человек	176,20	174,50	173,00	171,50	170,00	
Среднесписочная численность работников организаций - всего	тыс. человек	137,60	137,73	139,36	141,06	142,71	
Фонд начисленной заработной платы всех работников	млн руб.	42531,61	46828,97	50226,12	53584,07	57463,61	
Среднемесячная заработная плата одного работника	руб.	25758,00	28333,80	30033,80	31655,60	33555,00	
Темп роста среднемесячной заработной платы	% к предыдущему году	106,00	110,00	106,00	105,40	106,00	
Уровень зарегистрированной безработицы на конец года	%	0,40	0,37	0,37	0,37	0,36	
Средний размер назначенных месячных пенсий пенсионеров, состоящих на учете в отделениях Пенсионного фонда РФ	руб.	12912,74	13089,32	13612,89	14157,41	14723,71	
Реальный размер назначенных пенсий	% к предыдущему году	101,87	98,42	99,33	100,39	100,00	
Темп роста среднего размера назначенных пенсий	% к предыдущему году	105,84	101,37	104,00	104,00	104,00	
Численность пенсионеров, состоящих на учете в Пенсионном фонде	тыс. человек	122,87	123,16	122,90	122,99	123,00	
Численность работающих пенсионеров по г. Иваново	человек	24102	26074	25900	25800	25700	
Примечание	
7. Развитие социальной сферы	 	 	 	 	 	 	
Численность обучающихся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования	тыс. человек	22,64	22,79	23,25	23,39	23,63	
							
Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях	тыс. человек	39,48	40,95	41,40	41,95	42,45	
Численность обучающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образования к общему числу обучающихся в этих учреждениях	%	91,00	90,40	90,30	90,10	90,10	
Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями	мест на 1000 детей дошкольного возраста	818,5	

813,4	829,6	834,6	843,2	
Обеспеченность общедоступными библиотеками	учрежд. на 100 тыс. населения	28,53	28,59	28,65	28,70	28,74	
Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа	учрежд. на 100 тыс. населения	7,13	7,15	7,16	7,18	7,19	
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	29,12	29,20	29,30	29,46	29,53	
Примечание	
8. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников	тыс. т	4,80	4,80	4,80	4,80	4,80	
 	% к предыдущему году	88,47	100,00	100,00	100,00	100,00	
Примечание:	

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 
К ПРОГНОЗУ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ИВАНОВА НА 2019 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 
2020 И 2021 ГГ.

Иваново 2018

Содержание

1.	Демографические показатели	10	
2.	Производство товаров и услуг по чистым видам экономической деятельности по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства	12	
3.	Строительство	14	
4.	Малое и среднее предпринимательство	17	
5.	Инвестиции	22	
6.	Труд и занятость	23	
7.	Развитие социальной сферы	27	
8.	Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух,
отходящих от стационарных источников	31	

Пояснительная записка 
к прогнозу социально-экономического
 развития города Иванова на 2019 год
 и плановый период 2020 и 2021 гг.

Прогноз социально-экономического развития городского округа Иваново на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 гг. разработан на основе:
- сценарных условий социально-экономического развития РФ, а также ориентиров и приоритетов социально-экономического развития, сформулированных в указах Президента Российской Федерации;
- анализа тенденций развития экономики городского округа Иваново 
за 2017 год и сложившейся экономической ситуации в 2018 году на основе данных, предоставленных территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области (далее – Ивановостат); 
- Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
- стратегии развития городского округа Иваново до 2020 года, утвержденной решением Ивановской городской Думы от 26.12.2008 № 967;
- постановления Администрации города Иванова от 01.08.2013 № 1606 
«Об утверждении Порядка составления проекта бюджета города Иванова 
на очередной финансовый год и плановый период»;
- постановления Администрации города Иванова от 24.04.2015 № 902 
«Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации среднесрочного прогноза социально-экономического развития города Иванова на очередной финансовый год и плановый период».
Геополитическая нестабильность, продолжение применения к России экономических санкций со стороны ЕС и США и действие ответных контрсанкций, снижение курса национальной валюты, и как следствие кризис в отношении ценообразования и себестоимости товаров, повлияли на отдельные социально-экономические показатели развития областного центра. Соответственно 
в представленном прогнозе по сравнению с прогнозом социально-экономического развития на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 гг. (постановление Администрации города Иванова от 15.11.2017 № 1578) были скорректированы оценочные значения показателей на 2018 год и их прогноз на плановый период.

1.	Демографические показатели

Показатели, запланированные на 2017 год по численности населения 
в прогнозе социально-экономического развития на 2018 год и плановый период 
2019 и 2020 гг., достигнуты, отклонение фактических показателей от плановых составляет менее 1%. Среднегодовая численность в 2017 году составила 
406,5 тыс. чел., или 99,8% к 2016 году. Сокращение численности населения произошло за счет естественной убыли.
По предварительным данным Ивановостат по состоянию на 01.08.2018 численность населения города Иванова составила 404,5 тыс. чел., сократившись 
с начала года на 0,4%. В январе-июле 2018 года в областном центре родилось 
2 235 чел., на 4,2% ниже соответствующего периода 2017 года. Негативное влияние
на демографическую ситуацию оказывает сокращение числа женщин ранне-
и средне-репродуктивного возраста (20-34 года), а также тенденция
к откладыванию рождения первого ребенка на более поздний период. В связи 
с этим оценочный показатель по уровню рождаемости на 2018 год и прогнозные значения на плановый период скорректированы в сторону уменьшения 
по сравнению с прогнозом социально-экономического развития города Иванова 
на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 гг. 
В январе-июле 2018 года умерло 3 369 чел., что на 0,8% ниже аналогичного периода 2017 года, уровень смертности выше уровня рождаемости в 1,5 раза 
(в январе-июле 2017 года – в 1,45 раза). Естественная убыль за 7 месяцев 2018 года составила 1 134 чел., увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 
2017 года на 6,8%. 
Миграционный отток в январе-июле 2018 года составил 496 чел., или 174% 
к аналогичному периоду 2017 года (за 7 месяцев 2017 года отток составлял 
285 чел.), несмотря на это, на конец 2017 года наблюдалась положительная миграция (+ 991 чел.). По окончании 2018 года также ожидается положительная миграция в пределах 900 чел., чему будет способствовать стабильная ситуация 
на рынке труда и рост заработной платы, в том числе за счет увеличенного 
с 01.05.2018 минимального размера оплаты труда. Приток мигрантов будет частично компенсировать естественную убыль населения. 
На основании динамики рождаемости, смертности и миграционных процессов оценочные показатели по численности населения на 2018 год и плановый период 
до 2021 года скорректированы в сторону замедления сокращения населения 
по сравнению с прогнозом социально-экономического развития на 2018 год 
и плановый период 2019 и 2020 гг. 
По оценке в 2018 году среднегодовая численность населения составит 
405,7 тыс. чел., основные демографические показатели в пересчете на 1000 чел. населения будут выглядеть следующим образом (промилле): коэффициент рождаемости составит 9,9; смертности – 14,3; естественная убыль – -4,4; миграционный прирост – 2,2 (в 2017 году – 9,8; 14,3, -4,5 и 2,4 соответственно).

Реализация комплекса мероприятий по стимулированию рождаемости (продление действия государственной программы материнского капитала до конца 2021 года, включая дополнительные механизмы использования материнского капитала, повышение доступности жилья семьям с детьми, предоставление земельных участков за третьего ребенка, ежемесячные денежные выплаты многодетным семьям, региональная поддержка молодых семей при рождении первенцев, повышение качества жизни семей с детьми и пр.) позволяют прогнозировать в 2018-2021 гг. умеренный рост рождаемости, который 
в то же время будет сдерживаться изменениями в структуре населения (сокращением числа женщин репродуктивного возраста, тенденцией переноса рождения первого ребенка на более поздний период). По прогнозу к 2021 году коэффициент рождаемости на 1000 чел. населения незначительно увеличится по сравнению с 2017 годом и составит 10,0%.
Учитывая проводимые мероприятия в сфере здравоохранения, в том числе внедрение в практику современных медицинских технологий, эффективных механизмов профилактики, раннего выявления заболеваний и факторов риска развития хронических заболеваний, принятие мер по улучшению доступности и повышению качества оказания медицинской помощи гражданам, формирование мотивации для ведения здорового образа жизни, ожидается ежегодное снижение числа умерших и увеличение продолжительности жизни граждан. В пересчете на 1000 чел. населения коэффициент смертности в прогнозный период 2018-2021 гг. сохранится на уровне 14,3 промилле.
В прогнозном периоде 2019-2021 гг. за счет умеренного роста рождаемости 
и снижения смертности ожидается замедление темпов естественной убыли населения. Несмотря на то, что коэффициент естественного прироста сохранится отрицательным, в ближайшей перспективе прогнозируется положительная тенденция его снижения. К 2021 году коэффициент естественной убыли прогнозируется на уровне – 4,3 промилле  на 1000 чел. населения, в то же время ожидается, что миграционный прирост частично компенсирует естественную убыль населения и будет способствовать сокращению темпов снижения среднегодовой численности населения, которая к 2021 году составит 403,6 тыс. чел. 

2.	Производство товаров и услуг по чистым видам 
экономической деятельности по организациям, не относящимся
к субъектам малого предпринимательства

Промышленность областного центра представлена тремя видами производства: 
- обрабатывающие производства;
- обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха;
- водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений. 

Структура промышленного производства в январе-августе 2018 года

В областном центре осуществляют деятельность более 110 организаций, 
не относящихся к субъектам малого предпринимательства, из них 49 – предприятия промышленного производства.
Исходя из фактических данных Ивановостат с учетом уточненных индексов-дефляторов Минэкономразвития Российской Федерации индекс промышленного производства (далее – ИПП) по г. Иваново составил в 2017 году 99,2% к уровню 2016 года. 
Основываясь на статистических показателях 8 месяцев 2018 года, а также данных ряда промышленных организаций областного центра, в 2018-2021 гг. 
ИПП будет иметь положительную динамику и сложится следующим образом: 
в 2018 году – 100,1%, в 2019 году – 100,9%, в 2020 году – 101,1% и в 2021 году – 101,7%. В сравнении с прогнозом социально-экономического развития города Иванова на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 гг. ИПП скорректирован 
в сторону снижения: в 2017 году – на 4,2 п.п., в 2018 году – на 3,5 п.п., в 2019 году – на 2,0 п.п., в 2020 году – на 1,4 п.п. Указанные коррективы связаны 
с уточнением фактических данных Ивановостат по отгрузке продукции (в целом 
по городу и в разрезе по отраслям производства) за 2017 год, а также ростом показателей инфляции (индексов-дефляторов, разработанных Минэкономразвития Российской Федерации) в соответствующих сферах. 

Динамика индекса промышленного производства по г. Иваново

Предприятиями и организациями, осуществляющими деятельность в сфере  обрабатывающих производств, в январе-августе 2018 года было отгружено продукции на сумму 22,2 млрд руб., что на 10,3% выше уровня аналогичного периода 2017 года (в ценах соответствующих лет). К концу 2018 года данный показатель ожидается на уровне 35,7 млрд руб., индекс производства (ИП) составит 100,8% к уровню 2017 года, в прогнозном периоде положительная динамика сохранится и сложится следующим образом: в 2019 году – 101,0% по отношению к предыдущему году, в 2020 году – 101,1% и в 2021 году – 102,1%. По сравнению с прогнозом социально-экономического развития города Иванова на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 гг. ИП скорректирован в сторону снижения: 
в 2017 году – на 4,1 п.п., в 2018 году – на 4,2 п.п, в 2019 году – на 2,9 п.п. 
и в 2020 году – на 2,1 п.п.
Значительное влияние на показатели отгрузки продукции в обрабатывающих производствах оказывает деятельность предприятий по производству текстильных изделий, в январе-августе 2018 года их доля составила 41,0%. 
На производство пищевых продуктов приходится 14,1%, на производство резиновых и пластмассовых изделий – 7,9%, на ремонт и монтаж машин 
и оборудования – 7,7%.

Ожидается, что данная структура в прогнозном периоде не претерпит значительных изменений.
ИП по виду деятельности «обеспечение электроэнергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» в 2017 году составил 97,1%, в 2018 году ожидается 
на уровне 99,2%, в 2019 году – 100,8%, в 2020-2021 гг. – по 101,0%. В сравнении 
с прогнозом социально-экономического развития города Иванова на 2018 год 
и плановый период 2019 и 2020 гг. ИП скорректирован в сторону снижения: 
на 3,8% – в 2017 году, на 1,7 п.п. – в 2018 году, на 0,1 п.п. – в 2019-2020 гг.
ИП по виду деятельности «водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» в 2017 году составил 95,5% к аналогичному периоду 2016 года, в прогнозном периоде данный показатель сложится следующим образом: 97,5% – в 2018 году к уровню предыдущего года, 100,0% – в 2019 году, 100,6% – в 2020 году и 101,3% – в 2021 году. В сравнении с прогнозом социально-экономического развития города Иванова на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 гг. фактический ИП в 2017 году снизился на 4,6 п.п. в сравнении с оценочным показателем. В прогнозном периоде ИП скорректированы в сторону снижения: в 2018 году на 3,3 п.п., в 2019 году на 0,9 п.п., в 2020 году на 0,6 п.п.

3. Строительство

3.1. Объем выполненных работ по виду деятельности «Строительство» 
(по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)

По данным Ивановостат объем выполненных работ по виду деятельности «Строительство» (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) за 2017 год сложился в размере 1,8 млрд руб., составив 139,9% к уровню предыдущего года. Положительная динамика показателя обусловлена эффектом «низкой базы» 2016 года, а также связана с ростом стоимости строительных материалов в предыдущем периоде, главным образом на черный и цветной металл, цемент, продукцию из нефтепродуктов. 
Темп роста объемов строительства за январь-август 2018 года продемонстрировал отрицательную динамику, составив 22,5% к аналогичному периоду предыдущего года. Основной причиной снижения показателя является существенное сокращение объемов работ по капитальному и текущему ремонту, реконструкции, модернизации инженерных сооружений ряда организаций, в том числе АО «МУП по организации капитального строительства», АО «Ивгортеплоэнерго», АО «Водоканал» и др.
Следует отметить, что негативная тенденция в строительной отрасли складывается также в целом по региону: индекс физического объема работ, выполненных по договорам строительного подряда за рассматриваемый период по Ивановской области, составил 84,0%.
В связи с тенденцией, сложившейся с начала текущего года, с учетом потенциального роста цен производителей, связанного с ожидаемым повышением ставки налога на добавленную стоимость, оценочный показатель на 2018 год и прогнозные значения на плановый период в сравнении с прогнозом социально-экономического развития на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 гг. скорректированы в сторону уменьшения индекса физического объема на 59,8 п.п. в 2018 году, на 2,7 п.п. в 2019 году, на 0,7 п.п. в 2020 году.
Таким образом, по оценке показатель объема выполненных работ и услуг собственными силами предприятий и организаций по договорам строительного подряда в 2018 году сложится в размере 777,6 млн руб. (индекс физического объема – 40,7%). В 2019 году прогнозируется незначительный темп роста показателя – 102,8% (индекс физического объема – 97,9%); к 2021 году ожидается постепенное выравнивание индекса физического объема: в 2020 году – 100,1%, в 2021 году – 102,1%.

3.2. Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования

В течение 2017 года в городе Иванове введены в эксплуатацию 
23 многоквартирных жилых дома площадью 147,7 тыс. кв. м. с количеством квартир  2 215 ед. (в 2016 году – 15 многоквартирных домов, площадью 99,6 тыс. кв. м, количество квартир – 1573 ед.) и 114 индивидуальных жилых домов площадью 
31,1 тыс. кв. м. (в 2016 году – 52 дома площадью 15,4 тыс. кв. м).
Положительная динамика показателя в сравнении с предыдущим годом обусловлена снижением ставок по ипотечным кредитам для населения, а также вводом многоквартирных домов в микрорайоне «Рождественский» и «Гринвиль-парк», на улицах Менделеева, Зеленой, Большой Воробьевской, Сакко, Наумова.
За 9 месяцев 2018 года построено 13 многоквартирных жилых домов площадью 104,9 тыс. кв. м (1763 квартиры) и 103 индивидуальных жилых дома площадью 31,8 тыс. кв. м. В целом ввод жилья за 3 квартала 2018 года составил 136,7 тыс. кв. м, или 146,3% к уровню аналогичного периода прошлого года.

Динамика ввода жилья, тыс. кв. м

В январе-сентябре 2018 года введены в эксплуатацию многоквартирные дома, строительство которых было начато ОАО «ДСК»: в микрорайоне Рождественском 
и на ул. Парижской Коммуны; а также дома иных застройщиков по улицам Кудряшова, Кузнецова, Кузнечной.
Оценочный и прогнозные значения показателей на 2018-2021 гг. по вводу жилья на территории города Иванова были скорректированы в сторону уменьшения по сравнению с прогнозом социально-экономического развития города Иванова на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 гг. ввиду ожидаемого снижения активности застройщиков, связанной с усилением государственного контроля за долевым строительством (введением эскроу-счетов и банковским сопровождением счета застройщика).
В соответствии с плановыми показателями по минимальному объему ввода жилья, утвержденными распоряжением Правительства Ивановской области от 26.02.2018           № 21-рп «О развитии жилищного строительства на территории Ивановской области», ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования по городскому округу Иваново в среднесрочной перспективе составит: 2018 год – 167,0 тыс. кв. м, 2019 год – 168,0 тыс. кв. м, 2020-2021 гг. – по 170,0 тыс. кв. м ежегодно. 

3.3. Протяженность автомобильных дорог общего пользования 
с твердым покрытием (км)

В 2017 году протяженность автомобильных дорог общего пользования 
с твердым покрытием в городском округе Иваново составила 705,9 км. Учитывая запланированные мероприятия в 2018-2021 гг., данный показатель увеличится 
на 3,4 км.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования
с твердым покрытием (км)

В прогнозируемом периоде запланировано выполнение следующих работ:
- в 2018 году: строительство автомобильной дороги м. Минеево – пос. Дальний, соединяющей ул. Минскую и ул. Фрунзе г. Иваново (1784 м);
- в 2019 году: реконструкция дороги по ул. 2-й Лагерной на участке от ул. 1-й Санаторной до ул. Весенней (236 м), реконструкция дороги от направления                      ул. М. Жаворонкова до Сосневского проезда (220 м). На данных участках намечено строительство новых дорог.
- в 2020 году: строительство автодороги вдоль ул. Профсоюзной и ул. Наумова на отрезке от пр. Шереметевский до нового направления ул. Бубнова в г. Иваново (512 м).
- в 2021 году: строительство моста через р. Уводь по ул. Набережной 
и автодороги на участке от ул. Профсоюзной до ул. Рыбинской в г. Иваново 
(658,52 м).
В сравнении с прогнозом социально-экономического развития города Иванова на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 гг. показатель протяженности автомобильных дорог скорректирован в сторону снижения в связи с изменением сроков строительства и ввода в эксплуатацию по следующим объектам:
- строительство автодороги вдоль ул. Профсоюзной и ул. Наумова на отрезке от пр. Шереметевский до нового направления ул. Бубнова в г. Иваново с 2019 перенесено на 2020 год;
- строительство моста через р. Уводь по ул. Набережной и автодороги на участке от ул. Профсоюзной до ул. Рыбинской в г. Иваново – с 2020 года перенесено на 2021 год.
Строительство автодороги от д. Беркино до полигона твердых бытовых отходов перенесено на неопределенный срок.

4. Малое и среднее предпринимательство

На сегодняшний день источником информации о количестве субъектов малого и среднего бизнеса является единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП), размещенный на сайте Федеральной налоговой службы. 
Согласно данным указанного реестра по итогам 2017 года в областном центре осуществляли деятельность 16,0 тыс. малых и средних предприятий (в 2016 году –        13,6 тыс. ед.), показатель, представленный в прогнозе социально-экономического развития города Иванова на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 гг., достигнут. Показательно, что основная доля СМСП, зарегистрированных в Ивановской области, приходится на областной центр – 77,3%. По расчетным данным среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях в 2017 году, составила 78,4 тыс. чел., оборот малых и средних предприятий – 333,8 млрд руб. (в 2016 году – 68,3 тыс. чел. и 310,0 млрд руб. соответственно). Рост показателей, характеризующих состояние малого и среднего предпринимательства, обусловлен повышением деловой активности предпринимателей, расширением доступа 
к финансовым ресурсам, совершенствованием технологий и организации производства, реализацией стимулирующих мероприятий в сфере налогообложения СМСП.
С учетом сведений, полученных из Единого реестра СМСП, число малых 
и средних предприятий в 2018 году оценивается на уровне 16,2 тыс. ед., среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях – 80,0 тыс. чел., оборот малых и средних предприятий – 343,8 млрд руб.
Учитывая принимаемые меры на уровне государства, региона и муниципалитета, в прогнозном периоде запланирован рост показателей, характеризующих состояние малого и среднего бизнеса на территории городского округа Иваново. К 2019 году количество малых и средних организаций составит 16,5 тыс. ед., к 2020 году – 16,9 тыс. ед., к 2021 – 17,2 тыс. ед. Численность занятых на малых и средних предприятиях к 2019 году достигнет 81,6 тыс. чел., в 2020 году составит 83,2 тыс. чел., в 2021 году – 84,9 тыс. чел. Оборот прогнозируется на уровне 361,0 млрд руб. в 2019 году, 375,5 млрд руб. 
в 2020 году и 394,2 млрд руб. к 2021 году.

Реализация муниципальных программ

В целях оказания поддержки СМСП Администрацией города Иванова реализуются две муниципальные программы – «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове» и «Развитие инвестиционной деятельности и инновационной сферы в городе Иванове», которые направлены на повышение предпринимательской активности, формирование на территории города Иванова благоприятных условий для роста инвестиционных и инновационных элементов, составляющих структуру экономики.
На реализацию муниципальной программы «Развитие субъектов малого 
и среднего предпринимательства в городе Иванове» в 2017 году в бюджете города Иванова было предусмотрено 3,2 млн руб. В рамках программы действуют три подпрограммы, каждая из которых предполагает исполнение нескольких мероприятий. Всего в 2017 году финансовую поддержку получили 13 СМСП на сумму 2 541,27 тыс. руб. по 5 направлениям, организационно-консультационную – 182 СМСП на сумму 529,98 тыс. руб.
На период 2018-2021 гг. в рамках реализации муниципальных программ поддержки бизнеса предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 13,9 млн руб., или 3,48 млн руб. ежегодно. Субсидии малому и среднему бизнесу предусмотрены по 5 направлениям, также проводится обучение предпринимателей на курсах и семинарах, предоставляются консультации. 
Администрацией города Иванова реализуется ряд инструментов 
для информирования СМСП о существующих мерах поддержки. 
Так, функционирует официальный сайт информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, где размещена информация по всем видам поддержки малого и среднего бизнеса, а также существует форма обратной связи для оперативного получения ответов на интересующие вопросы. Кроме того, информирование СМСП о мероприятиях поддержки осуществлялось посредством выпуска буклетов и листовок, распространения сообщений по радио, размещения баннеров на улицах города. 
В связи с тем, что в 2018 году Ивановская область вошла в число двенадцати пилотных регионов России в рамках проекта Минэкономразвития, работа 
по информированию СМСП в Иванове о существующих мерах поддержки осуществляется также в рамках внедрения института бизнес-гидов.
В рамках подпрограммы «Имущественная поддержка субъектов малого 
и среднего предпринимательства» принято постановление Главы города Иванова 
от 30.06.2008 № 2002 «Об утверждении перечня имущества города Иванова, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства». Указанный перечень в 2018 году содержит 10 объектов и ежегодно дополняется. 

Структура финансирования подпрограммы 
«Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства»  
в 2017-2018 гг., млн руб.

Кроме того, финансовую поддержку СМСП могут получить в рамках муниципальной программы «Развитие инвестиционной деятельности 
и инновационной сферы в городе Иванове».
В 2017 году из бюджета города в рамках специальной подпрограммы  «Создание условий для развития инновационной деятельности в городе Иванове» были предоставлены гранты 4 организациям, осуществляющим научные разработки по приоритетным сферам, на общую сумму 1,0 млн руб., сумма гранта составила 
по 250,0 тыс. руб. 
Начиная с 2018 года, с учетом мнения научного и бизнес-сообщества гранты были трансформированы в субсидию для возмещения понесенных затрат на научные разработки (затрат, связанных с оплатой услуг по сертификации вновь созданной продукции (работ, услуг), на проведение опытно-конструкторских и опытно-технологических работ с привлечением научных организаций, на государственную регистрацию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных схем, товарных знаков и знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, патентов, поддержание в силе патентов на территории Российской Федерации). 
За истекший период текущего года поддержка по возмещению понесенных затрат, связанных с оплатой услуг по сертификации вновь созданной продукции (работ, услуг), оказана 2 организациям на общую сумму 321,62 тыс. руб. Плановый объем финансирования на 2018 год по данной субсидии составляет 1 млн руб. На плановый период 2019-2021 гг. запланирован объем финансирования в размере 1,0 млн руб. 
Кроме того, начиная с 2019 года, бюджетом города предусмотрено предоставление субсидий управляющим компаниям индустриальных парков (промышленных парков, технопарков) на создание инженерной, транспортной инфраструктуры, в том числе на проведение проектных и изыскательских работ), а также резидентам на уплату первоначального взноса при заключении лизингового и/или кредитного договора на приобретение оборудования для осуществления производственной деятельности. Объем финансирования на 2019-2021 гг. – 1,0 млн руб. 

Налоговые льготы

В целях поддержки, упорядочения и стимулирования развития отдельных видов предпринимательской деятельности на территории города Иванова действует специальный налоговый режим в виде единого налога на вмененный доход(далее – ЕНВД). 
Для исчисления ЕНВД применяется корректирующий коэффициент базовой доходности К2. С целью исключения возрастания налоговой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства в городском округе Иваново по настоящее время при исчислении данного налога значение корректирующего коэффициента К2 сохранено на уровне 2008 года.
В соответствии с главой 26.5 Налогового кодекса Российской Федерации 
и Законом Ивановской области от 29.11.2012 № 99-ОЗ «О введении патентной системы налогообложения на территории Ивановской области» действует патентная система налогообложения (далее – ПСН). ПСН относится к специальным налоговым режимам, цель которых – создание более простых условий налогообложения для определенных категорий налогоплательщиков.  В 2017 году доходы от патентной системы налогообложения возросли на 48,5% и составили 47,2 млн руб. (в 2016 году – 31,8 млн руб.). По итогам первого полугодия 2018 года поступления от ПСН в бюджет города Иванова составили 22,2 млн руб., что на 17,4% выше аналогичного периода прошлого года.

№ п/п	Показатель	Ед. изм.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г. 	
1	Выдано патентов	ед.	522	1 038	1 754	2 864	
2
	Число ИП, применяющих патентную систему налогообложения	ед.	295	588	956	1 812	
3	Поступление в бюджет города от патентной системы налогообложения	тыс. руб.	
13 134,5
	19 394,5	31 786,7	47 187,4	

В конце 2017 года принят Федеральный закон, положения которого касаются изменения сроков перехода на онлайн контрольно-кассовую технику (далее – ККТ). Для индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, а именно ЕНВД или ПСН, предоставлено право использования налоговых вычетов на сумму расходов по приобретению ККТ в размере не более 18,0 тыс. руб. на каждый экземпляр. Возможность получения налоговых вычетов на сумму расходов по приобретению ККТ позволит снизить финансовую нагрузку 
на индивидуальных предпринимателей, возросшую в связи с необходимостью приобретения онлайн ККТ и обязанностью ее применения при осуществлении расчетов с покупателями.

5. Инвестиции

По данным Ивановостат объем инвестиций в основной капитал 
по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, 
по городу Иванову в 2017 году составил 7,8 млрд руб., или 113,4% к уровню 
2016 года (в сопоставимых ценах – 109,3%). Рост показателя обусловлен в том числе завершением ряда инвестиционных проектов федеральных организаций, 
таких как ПАО «Сбербанк» и ФГУП «Почта России». 
В структуре инвестиций по источникам финансирования в основной капитал 
в 2017 году доля привлеченных средств составила 59,3%, собственных – 40,7%.
Видовая структура инвестиций в основной капитал сложилась следующим образом:
•	Жилища – 1 740,6 млн руб. (22,2%);
•	Здания (кроме жилых) и сооружения – 1 850,3 млн руб. (23,6%);
•	Машины, оборудование, инструмент, инвентарь – 4 054,2 млн руб. (51,7%);
•	Прочие –196,9 млн руб. (2,5%).
За период январь – июнь 2018 года объем инвестиций в основной капитал 
по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, сложился в размере 2,9 млрд руб., или 133,1% к аналогичному периоду прошлого года. Рост показателя обусловлен увеличением капитальных вложений за счет собственных средств организаций, а также повышением уровня финансирования бюджетных инвестиций за счет средств областного и местного бюджетов. 
Расчет прогнозных показателей инвестиционной деятельности на территории города Иванова основан на предоставленных Ивановостат предварительных результатах за 2017 год, анализе показателей за 1 полугодие 2018 года, данных муниципальной адресной инвестиционной программы, а также прогнозных показателях инвестиционной деятельности ряда предприятий и организаций города Иванова.
В прогнозируемом периоде запланирована реализация значимых проектов следующими организациями:
- АО «Водоканал» – в рамках инвестиционной программы по развитию систем водоснабжения и водоотведения в городе Иванове;
- АО «Ивгорэлектросеть» – в рамках инвестиционной программы, включающей разработку ПСД, реконструкцию и строительство объектов электросетевого хозяйства;
- ООО «Ивановоискож» планирует реализацию проекта по созданию комплексного высокотехнологичного производства тентовых материалов с полимерными покрытиями;
- АО «Ивгортеплоэнерго» – в рамках инвестиционной программы в сфере теплоснабжения;
- ООО «Ивмолокопродукт» продолжает реализацию инвестиционного проекта по модернизации цельномолочного производства и производства сливочного масла;
- ООО «Ивановский станкостроительный завод» продолжает реализацию инвестиционного проекта «Создание современного производства мотор-шпинделей/шпиндельных устройств для станков с ЧПУ»;
- ОАО «ПСК» (Машиностроительная группа КРАНЭКС) планирует внедрение комбинированной машины термической резки Suprarex HD 8000 (SEX) фирмы ESAB (Швеция);
- ООО ТД «Меланж-Текстиль» планирует создание нового ткацкого цеха, оснащенного высокотехнологичным оборудованием, включающим систему умного света, кондиционирования и увлажнения волокон с привлечением льготного займа от Фонда развития промышленности;
- ООО «Эй Кей Ресторантс Раша» (группа компаний, развивающих сеть общественного питания) планирует открытие 2 ресторанов на территории областного центра;
- ООО «Нейрософт» планирует в прогнозном периоде окончание строительства административного здания, необходимого для расширения производства;
- ООО «Профессионал» продолжает развитие производства, в том числе 
за счет строительства нового производственного помещения и др.
В рамках муниципальной адресной инвестиционной программы планируются следующие капитальные вложения в строительство:
- дошкольной образовательной организации на 240 мест в мкр. «Рождественский»;
- школы на 350 мест по ул. Генерала Хлебникова;
- Дворца игровых видов спорта в г. Иваново;
- сетей водопровода и канализации в частном секторе.
С учетом роста показателей за 1 полугодие 2018 года, эффекта низкой базы 2017 года оценочный и прогнозные данные были скорректированы в сторону увеличения индекса физического объема в сравнении с прогнозом социально-экономического развития города Иванова на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 гг.: в 2018 году – на 7,0 п.п., в 2019 году – на 5,5 п.п., в 2020 году – на 5,2 п.п.
Таким образом, по оценке в 2018 году показатель объема инвестиций в основной капитал составит 8,3 млрд руб., индекс физического объема – 101,1%.  За счет привлеченных средств объем инвестиций в 2018 году оценивается на уровне 5,1 млрд руб., за счет собственных средств организаций – 3,2 млрд руб. В прогнозируемом периоде до 2021 года ожидается, что объем инвестиций в основной капитал будет иметь тенденцию к росту и составит: в 2019 году – 8,9 млрд руб., в 2020 году – 9,4 млрд руб., в 2021 году – 10,0 млрд руб.

6. Труд и занятость

На основании данных Ивановостат, предоставленных в сентябре 2018 года по группировке численности населения по полу и возрасту за 2017 год, численность  трудоспособного населения в трудоспособном возрасте по состоянию на 01.01.2018 составила 230 291 чел., сократившись за год на 2 112 чел., или на 0,9%. 
С учетом полученной от Ивановостат информации по расчётным данным численность трудовых ресурсов города Иванова в 2017 году составила 279,9 тыс. чел., или 98,9% к уровню 2016 года, среднегодовая численность занятых в экономике составила 176,20 тыс. чел., или 98,8%. Отклонение от показателей, запланированных на 2017 год по численности трудовых ресурсов и среднегодовой численности занятых в экономике в прогнозе социально-экономического развития на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 гг. (280,0 и 176,4 тыс. чел. соответственно), составило 0,04-0,1%. 
По оценке численность трудовых ресурсов в 2018 году составит 277,0 тыс. чел., или 99,0% к уровню 2017 года, численность занятых в экономике снизится до 174,5 тыс. чел., или на 1% к уровню 2017 года в связи с высокими показателями смертности населения в трудоспособном возрасте, особенно у мужчин. 
Прогноз численности трудовых ресурсов и занятых в экономике на 2019-2021 гг. рассчитан с учетом демографических процессов, сокращением численности населения в трудоспособном возрасте (в связи с увеличением доли граждан пенсионного возраста, а также переходом в трудоспособный возраст малочисленного поколения людей, рожденных в нестабильные 90-е годы) и поэтапным повышением пенсионного возраста. Тенденция снижения численности трудовых ресурсов и численности занятых в экономике сохранится на протяжении всего прогнозного периода. К 2021 году численность трудовых ресурсов сократится до 268,0 тыс. чел., занятых в экономике до 170,0 тыс. чел.
В 2017 году на рынке труда областного центра наблюдалась положительная динамика основных показателей занятости населения: численность безработных 
на 31.12.2017 составила 911 чел., что на 35% ниже уровня 2016 года (1 400 чел.). Число вакансий, заявленных работодателями в ОГКУ «Ивановский межрайонный центр занятости населения» (далее – ЦЗН), возросло с 2 664 до 3 373 ед., увеличившись за год на 26,6%. 
Уровень безработицы за 2017 год снизился с 0,6% до 0,4%. Коэффициент напряженности на территориальном рынке труда сократился с 0,65 до 0,5 чел. 
на одну вакансию. 

Позитивные изменения на рынке труда, достигнутые в 2017 году, сохранятся 
и в 2018 году, в связи с чем, показатели по безработице в 2018-2021 гг. скорректированы в сторону улучшения по сравнению с прогнозом социально-экономического развития на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 гг. 
По состоянию на 01.10.2018 в сравнении с началом года:
- численность безработных снизилась с 911 до 841 чел., или на 7,7%; 
- уровень безработицы снизился с 0,4% до 0,37%, или на 0,03 п.п.; 
- коэффициент напряженности сократился с 0,5 до 0,34 чел. на одну вакансию, или на 0,16 п.п.;
 - число вакансий увеличилось с 3 373 до 3 873 ед., или на 14,8%.
За январь-сентябрь 2018 года в ЦЗН обратилось за содействием в поиске подходящей работы 3 971 чел. (в январе-сентябре 2017 года – 4 857), были трудоустроены 2 964 безработных и ищущих работу граждан, или 74,6% от численности обратившихся граждан.
За 9 месяцев 2018 года в ЦЗН заявили 135 организаций и предприятий 
о предполагаемом высвобождении 947 работников в связи с сокращением численности или штата, либо ликвидацией организаций (в январе-сентябре 2017 года – 169 и 1328 соответственно). 
По данным Ивановостат в январе-июле 2018 года среднесписочная численность работников по крупным и средним предприятиям (без внешних совместителей) составила 80,2 тыс. чел., или 99,0% к аналогичному периоду 2017 года. Одной из причин сокращения количества работников стали организационно-штатные решения предприятий, оказавшихся в сложной ситуации в связи с производственно-экономическими факторами.
В то же время наблюдается положительная динамика по количеству субъектов малого и среднего предпринимательства (по состоянию на 01.10.2018 рост на 2,7% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года), что компенсирует тенденцию снижения работников крупных организаций. 
Существенную помощь по снижению напряженности на рынке труда, в решении вопросов занятости населения областного центра оказывает реализуемая с 2014 года государственная программа Ивановской области «Содействие занятости населения Ивановской области» (далее – Программа занятости), целью которой является содействие в реализации прав граждан на безопасный и здоровый труд, полную, продуктивную занятость и обеспечение социальной защиты от безработицы. В 2017 году выполнение контрольных показателей Программы занятости по г. Иваново – 100%, а по некоторым направлениям перевыполнение плана. Меры поддержки Программы занятости сохранены и в 2018 году.
Состояние рынка труда в среднесрочной перспективе в большей степени будет определяться мерами, направленными на нивелирование негативного влияния демографических тенденций, вызывающих нехватку рабочей силы, создание условий для повышения уровня участия населения в составе рабочей силы, обновления структуры занятости и снижения уровня безработицы.
Численность безработных по оценке в 2018 году сократится до 840 чел., к 2021 гг.– до 830 чел. Уровень безработицы в 2018 году составит 0,37%, к концу 2021 года показатель сократится до 0,36%. Численность незанятых граждан на одну вакансию в 2018 -2021 гг.  составит 0,44 чел.
По оценке в 2018 году среднесписочная численность работников организаций (без внешних совместителей) незначительно увеличится по сравнению с 2017 годом в связи с улучшением ситуации на рынке труда и проводимой работой по снижению неформальной занятости населения и легализации трудовых отношений и составит 137,73 тыс. чел., в 2019-2021 гг. в связи с поэтапным повышением пенсионного возраста ожидается увеличение численности работников, которая 2021 году составит 142,7 тыс. чел. Также увеличение среднесписочной численности работников организаций города Иванова в прогнозном периоде планируется за счет создания рабочих мест в результате реализации проектов такими организациями как СГ «СОГАЗ», ЭХ «Интер РАО», ООО «Эй Кей Ресторанс Раша» (фирменные рестораны KFC), АО «Полёт», ООО «ИСЗ» и др.
Поддержку рынку труда в 2019-2021 гг. окажет расширение границ трудоспособного возраста, реализация активных форм занятости населения, оказание содействия добровольному переселению в Ивановскую область соотечественников, проживающих за рубежом, проведение активных мер миграционной политики.

Вместе с улучшением ситуации на рынке труда в 2017 году сохранилась положительная динамика изменения размера средней номинальной заработной платы. Среднемесячная заработная плата работников предприятий в 2017 году сложилась в размере 25 758,0 руб., или 106,0% к уровню 2016 года, чему способствовало, в том числе, увеличение минимального размера оплаты труда (МРОТ) с 01.07.2017 до 7 800 рублей (на 4%). Фонд начисленной заработной платы составил 42 531,61 млн руб., или 106,0% к уровню 2016 года. Показатели по среднемесячной заработной плате и фонду заработной платы всех работников, запланированные на 2017 год в прогнозе социально-экономического развития на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 гг., достигнуты. 
По оценке в 2018 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников увеличится по сравнению с 2017 годом на 10% и составит 28 333,8 руб., в том числе за счет индексации оплаты труда работников бюджетной сферы и увеличения с 01.01.2018 и с 01.05.2018 МРОТ до 11 163 руб. Фонд начисленной заработной платы составит 46 828,97 млн руб., 110,1% к уровню 2017 года. По сравнению с прогнозом социально-экономического развития на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 гг. размер среднемесячной заработной платы на плановый период скорректирован в сторону увеличения.
В дальнейшем прогнозируется положительная тенденция изменения размера средней номинальной заработной платы благодаря реализации мер по повышению уровня жизни населения, ежегодное установление МРОТ на федеральном уровне в размере величины прожиточного минимума, а также проведение ежегодной индексации заработной платы работников организаций бюджетной сферы. Вместе с тем, в 2019 году ожидается замедление темпов роста заработной платы в первую очередь из-за формирования высокой базы сравнения в 2018 году в результате доведения до целевого уровня оплаты труда работников социальной сферы, а также доведения размера МРОТ до прожиточного минимума. Ежегодный рост заработной платы в 2019-2021 гг. составит 6,0%, 5,4%, 6,0%, увеличившись к 2021 году до 33 555,0 руб., или 118,4% к 2018 году. 
Фонд заработной платы в 2019-2021 гг. будет увеличиваться в связи с ростом средней заработной платы и ростом среднесписочной численности работников, к 2021 году он составит 57 463,6 млн руб. 
По данным Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме 
и Ивановском муниципальном районе (далее – ПФРФ) в 2017 году средний размер назначенных месячных пенсий пенсионеров, состоящих на учете в отделениях ПФРФ по г. Иваново составил 12 912,74 руб., рост к 2016 году составил 105,8%.
По оценке в 2018 году средний размер назначенных месячных пенсий пенсионерам, состоящих на учете в отделениях ПФРФ, составит 13 089,32 руб., темп роста к 2017 году – 101,4%. В прогнозном периоде средний размер назначенных месячных пенсий будет ежегодно увеличиваться на 4,0% и к 2021 году составит 14 723,71 руб.
По данным ПФРФ численность работающих пенсионеров в областном центре по оценке в 2018 году составит 26 074 чел., или 108,2% к 2017 году, к 2021 году ожидается, что численность работающих пенсионеров по городу Иванову сократится до 25 700 чел. 

7. Развитие социальной сферы

Дошкольное образование

В 2017 году в городском округе Иваново осуществляли деятельность 142 дошкольных образовательных учреждения (в 2016 году – 143), в том числе 135 – муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее – МДОУ), 
7 – негосударственных образовательных учреждений (далее – НОУ) (в 2016 году – 136 и 7 соответственно). Снижение общего числа дошкольных образовательных учреждений произошло за счет реорганизации в январе 2017 года МБДОУ «Детский сад № 15» в форме присоединения к нему МДОУ «Детский сад № 151».
Численность обучающихся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в 2017 году составила 22,64 тыс. чел. (в 2016 году – 
22,25 тыс. чел.), в том числе в МДОУ – 22,23 тыс. чел. (в 2016 году – 21,90 тыс. чел.). 
Количество детей в НОУ в 2017 году составило 415 чел. (в 2016 году – 348 чел.) за счет увеличения количества детей в ЧОУ «Наследник», «Исток», развивающем центре «Сема», а также за счет предоставления компенсационных выплат отдельным категориям граждан части затрат за присмотр и уход за детьми (постановление Администрации города Иванова от 31.03.2017 № 431).
Показатель обеспеченности дошкольными учреждениями в 2017 году составил 818,5 мест на 1000 детей дошкольного возраста (в 2016 году – 822,9). Снижение показателя обусловлено ростом числа детей дошкольного возраста в 2017 году на 2,3% по сравнению с 2016 годом, несмотря на увеличение мест в дошкольных учреждениях (количество мест в дошкольных учреждениях росло меньшими темпами (1,7%), чем численность детей соответствующей возрастной группы). 
В 2017 году было введено 395 мест в МДОУ, в том числе создано 80 мест 
в МАДОУ детский сад № 22 (20 мест в основном здании и 60 мест при гимназии 
№ 44) и 315 мест введено за счет уплотнения действующих групп дошкольников. 
К концу 2018 года количество дошкольных образовательных учреждений составит 143 ед., в том числе: 135 МДОУ и 5 НОУ, а также 3 муниципальных учреждения дополнительного образования (далее – МУДО). Сокращение числа НОУ обусловлено переходом детского сада № 87 ОАО «РЖД» в муниципальную собственность, соответственно количество детей в НОУ сократится с 415 до 289 чел. (-126 чел.) и прекращением оказания услуги «Дошкольное образование» ЧОУ «Академия детской культуры и творчества». После передачи имущества «Детский сад № 87 ОАО «РЖД» в муниципальную собственность (в ведение МБДОУ «Детский сад № 132») количество детей в саду будет увеличено до 160 чел. (+ 34 чел.) за счет доукомплектования детьми 
из городской очереди. Кроме того, дополнительно 20 мест будет открыто в МБДОУ «Детский сад № 30» и 40 мест за счет уплотнения групп в действующих дошкольных учреждениях. Таким образом, в МДОУ в текущем году будет введено дополнительно 220 мест. Количество детей в МДОУ увеличится до 22,45 чел. Общая численность детей, получающих услугу дошкольного образования в МДОУ,  НОУ и МУДО в 2018 году, составит 22,79 тыс. чел. 
Несмотря на увеличение мест в дошкольных учреждениях показатель обеспеченности дошкольными учреждениями в 2018 году по оценке составит 
813,4 мест на 1000 детей дошкольного возраста, что связано с увеличением числа детей дошкольного возраста в 2018 году на 1,3% по сравнению с 2017 годом. 
В прогнозном периоде 2019-2021 гг. показатель обеспеченности детскими дошкольными учреждениями скорректирован в сторону увеличения по сравнению 
с прогнозом социально-экономического развития города Иванова на 2018 год 
и плановый период 2019 и 2020 гг. в связи с планируемым открытием дошкольных учреждений и дополнительных групп в существующих детских садах.
Обеспеченность детскими дошкольными учреждениями в 2021 году 
по прогнозу составит 843,2 мест на 1000 детей дошкольного возраста.

Численность детей в ДОУ, обеспеченность ДОУ

В 2019 году планируется ввести 455 мест в детских дошкольных учреждениях, в том числе за счет ввода в эксплуатацию детского сада в микрорайоне «Рождественский» на 240 мест, а также открытия дополнительно 215 мест в действующих детских садах, в т.ч.:
- реорганизация МБДОУ «Детский сад № 132» путем выделения из него МБДОУ «Детский сад № 87» – 60 мест и МБДОУ «Детский сад № 9» – 60 мест;
- МБДОУ «Детский сад № 26» – 20 мест;
- МБДОУ «Детский сад № 1» – 15 мест;
- МБДОУ «Детский сад № 132» – 40 мест;
- МБДОУ «Детский сад № 17» – 20 мест.
В 2020 году планируется ввести 140 мест за счет ввода в эксплуатацию детского сада по ул. Шестернина на 80 мест и 60 мест будет дополнительно открыто по ул. 2-Лагерная (будут отнесены к МБДОУ «Детский сад № 67»).
В 2021 году планируется ввести в эксплуатацию детский сад 
по ул. 1- Камвольная на 240 мест.
В результате принятых мер количество МДОУ к 2021 году увеличится до 140, общее количество дошкольных образовательных учреждений с учетом НОУ и МУДО составит 148. К 2021 году численность воспитанников в дошкольных образовательных учреждениях по г. Иваново увеличится до 23,63 тыс. чел., в том числе: МДОУ – 23,29 тыс. чел. и НОУ – 289 чел., а также МУДО - 58 чел. 

Общее образование

В городском округе Иваново осуществляют деятельность 62 общеобразовательные учреждения, в том числе:
- муниципальные образовательные учреждения с очной формой обучения – 
51 ед.;
- частные общеобразовательные учреждения – 4 ед.; 
- специальные (коррекционные) образовательные учреждения – 6 ед.;
- школа-интернат им. Е.Д. Стасовой.
По показателю численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях (всего) учтены учащиеся муниципальных и негосударственных учреждений. Государственные коррекционные общеобразовательные учреждения (учредитель Департамент образования Ивановской области) и ФГБОУ «Международный центр образования «Интердом» имени Е.Д. Стасовой» не финансируются из городского бюджета и не предоставляют информацию о численности обучающихся. 
Численность учащихся общеобразовательных учреждений определена 
в соответствии с результатами предварительного комплектования общеобразовательных учреждений. Указанная численность в 2017 году составила 39,48 тыс. чел., в том числе в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее – МОУ) – 38,94 тыс. чел. и в негосударственных учреждениях – 0,54 тыс. чел. Несмотря на рост общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях в 2017 году, удалось сократить количество детей, обучающихся во вторую смену, за счет ввода под учебные кабинеты помещений, ранее занятых под другие цели, а также за счет увеличения количества учащихся в классах. Показатель «Численность обучающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образования к общему числу обучающихся в этих учреждениях» в 2017 году составил 91,0%.
Показатели, запланированные на 2017 год по общему образованию, указанные в прогнозе социально-экономического развития города Иванова на 2018 год 
и плановый период 2019 и 2020 гг., достигнуты. 
По оценке 2018 года численность учащихся общеобразовательных учреждений увеличится и составит 40,95 тыс. чел., в том числе в МОУ – 40,36 тыс. чел. в связи с ростом рождаемости (в период с 2008 по 2016 гг.) и как следствие увеличение количества первоклассников и учащихся на второй ступени обучения (5-9 классы), а также за счет планируемой положительной миграции населения из Ивановской области и ближнего зарубежья. 
В сравнении с прогнозом социально-экономического развития города Иванова на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 гг. численность обучающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образования к общему числу обучающихся в 2018 году незначительно скорректирована в сторону снижения на 0,4 пп. 
В прогнозный период 2019-2021 гг. показатель численности учащихся общеобразовательных учреждений будет иметь тенденцию к увеличению. 
В 2021 году данный показатель составит 42,45 тыс. чел., в том числе в МОУ – 
41,86 тыс. чел.
Отрицательная динамика показателя численности обучающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образования к общему числу обучающихся 
в 2019-2021 гг обусловлена тем, что ресурсы переоборудования постепенно исчерпываются и в условиях увеличения численности учащихся ожидается, 
что показатель снизится до 90,3% - 90,1%. 

Обеспеченность общедоступными библиотеками и учреждениями культурно-досугового типа

В городском округе Иваново осуществляют деятельность 
116 общедоступных библиотек и 29 учреждений культурно-досугового типа. 
Запланированные на 2017 год показатели обеспеченности общедоступными библиотеками и учреждениями культурно-досугового типа в прогнозе социально-экономического развития города Иванова на 2018 год и плановый период 
2019 и 2020 гг. достигнуты и составили 28,53 и 7,13 учреждений 
на 100 тыс. населения соответственно.
По оценке 2018 года обеспеченность общедоступными библиотеками составит 28,59 учреждений на 100 тыс. населения, обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа (количество учреждений на 100 тыс. населения) – 7,15 к 2021 году данные показатели составят 28,74 и 7,19 соответственно. Динамика показателей обеспеченности в прогнозном периоде обусловлена замедлением темпов снижения расчетного показателя среднегодовой численности постоянного населения города Иванова по сравнению с прогнозом социально-экономического развития города Иванова на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 гг.

Доля населения систематически занимающегося физической культурой 
и спортом

В 2017 году продолжилась работа по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта, организации проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. 
В 2017 году количество спортивных сооружений по сравнению 
с 2016 годом увеличилось с 659 до 667 ед. (плоскостные спортивные сооружения 
(7 ед.) и 1 бассейн). Ежегодно в рамках мероприятий по исполнению наказов избирателей депутатам Ивановской областной Думы и Ивановской городской Думы на территории города устанавливаются многофункциональные спортивные площадки и спортивное оборудование. В 2018 году планируется увеличить количество спортивных сооружений до 671 ед. (плоскостные спортивные сооружения (3 ед.) и 1 спортивная площадка с беговыми дорожками 
и тренажерами).
Показатель «Доля населения систематически занимающегося физической культурой и спортом» за 2017 год, запланированный в прогнозе социально-экономического развития города Иванова на 2018 год и плановый период 
2019 и 2020 гг., достигнут и составил 29,12%.
В результате планомерной работы по пропаганде здорового образа жизни среди различных категорий населения города и развития спортивной инфраструктуры города, взаимодействия с физкультурно-спортивными организациями и учреждениями удельный вес населения, занимающегося физкультурой и спортом, от общей численности населения города Иванова по оценке 2018 года достигнет уровня 29,20%, в прогнозируемом периоде: 
в 2019 году – 29,30%, в 2020 году – 29,46%, в 2021 году – 29,53%. Динамика показателя в прогнозном периоде обусловлена ежегодным ростом числа занимающихся физкультурой и спортом с одновременным замедлением темпов снижения расчетного показателя среднегодовой численности постоянного населения города Иванова по сравнению с прогнозом социально-экономического развития города Иванова на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 гг.
8. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух,
отходящих от стационарных источников

Общий объем вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух, 
в 2017 году составил 4,8 тыс. тонн, в 2018-2021 гг. данный показатель прогнозируется на том же уровне.
По данным управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области в 2017 году 
на территории г. Иваново, Кохма, Ивановском и Лежневском районах определены 54 мониторинговые точки для лабораторного контроля состояния среды обитания, из них – 3 по атмосферному воздуху. В целях социально-гигиенического мониторинга исследовано 552 пробы атмосферного воздуха на содержание взвешенных веществ, диоксида серы, оксида углерода, формальдегида и других загрязняющих веществ. На протяжении ряда лет основной вклад в загрязнение воздушной среды вносится за счет автотранспорта. Анализ качества атмосферного воздуха, а также интенсивность его загрязнения показывают относительную стабильность сложившейся ситуации.