УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации города Иванова
от 13.11.2018 № 1489 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ЗАБОТА И ПОДДЕРЖКА»

Разработчик - Управление социальной защиты населения
администрации города Иванова

                                  Срок реализации Программы - 2019 - 2024

1. Паспорт Программы

Наименование Программы	«Забота и поддержка»	
Перечень подпрограмм	1. Аналитическая подпрограмма «Предоставление мер социальной поддержки в сфере образования».
2. Аналитическая подпрограмма «Поддержка отдельных категорий жителей города Иванова».
3. Аналитическая подпрограмма «Организация льготного транспортного обслуживания».
4. Аналитическая подпрограмма «Организация льготного банного обслуживания».
5. Аналитическая подпрограмма «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций».
6. Специальная подпрограмма «Организация акций и мероприятий для граждан, нуждающихся в особом внимании».
7. Специальная подпрограмма «Бесплатное предоставление земельных участков в собственность отдельным категориям граждан»	
Разработчик Программы (головной исполнитель)	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	
Исполнители Программы	Ивановский городской комитет по управлению имуществом;
Комитет по транспорту и связи Администрации города Иванова;
Администрация города Иванова (Управление архитектуры                    и градостроительства Администрации города Иванова);
Управление благоустройства Администрации города Иванова;
Управление образования Администрации города Иванова	
Срок реализации Программы	2019 - 2024 годы	
Цель (цели) Программы	Обеспечение предоставления социальных гарантий и дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан	
Объем ресурсного обеспечения Программы	Общий объем финансирования:
2019 год - 218 949,33 тыс. руб.,
2020 год - 217 528,98 тыс. руб.,
2021 год - 165 131,36 тыс. руб.,
2022 год* – 0,00 тыс. руб.,
2023 год* – 0,00 тыс. руб.,
2024 год* – 0,00 тыс. руб.,
Бюджет города Иванова:
2019 год - 204 281,20 тыс. руб.,
2020 год - 197 754,75 тыс. руб.,
2021 год - 145 357,13 тыс. руб.,
2022 год* – 0,00 тыс. руб.,
2023 год* – 0,00 тыс. руб.,
2024 год* – 0,00 тыс. руб.,
Областной бюджет:
2019 год - 14 668,13 тыс. руб.,
2020 год - 19 774,23 тыс. руб.,
2021 год - 19 774,23 тыс. руб.,
2022 год* - -0,00 тыс. руб.,
2023 год* – 0,00 тыс. руб.,
2024 год* – 0,00 тыс. руб.,	
Объем возникающих эксплуатационных расходов	Реализация Программы не предусматривает возникновения эксплуатационных расходов	

* - Объем финансирования программы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации Программы

В городе Иванове в рамках обеспечения государственных социальных гарантий, делегированных на муниципальный уровень законодательством Ивановской области, а также предоставления дополнительных, установленных муниципальными правовыми актами мер социальной поддержки реализуются следующие расходные обязательства:
1. Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Исполнение полномочия передано на муниципальный уровень Законом Ивановской области от 02.07.2013 № 65-ОЗ «О компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования». Согласно законодательству Ивановской области в целях социальной поддержки детей из малоимущих семей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) предоставляется компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми                                 в указанных образовательных организациях.
Величина выплачиваемых компенсаций устанавливается в процентном отношении                            от среднего размера родительской платы, установленной на региональном уровне, и составляет:
- 25 процентов - на первого ребенка;
- 55 процентов - на второго ребенка;
- 75 процентов - на третьего ребенка и последующих детей.
Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, ежегодно предоставляется в отношении 4,3 – 5,5 тысяч детей.
2. Предоставление горячего питания отдельным категориям учащихся общеобразовательных организаций.
Расходное обязательство установлено постановлением Администрации города Иванова                  от 04.12.2009 №  1193 «О предоставлении в учебные дни горячего питания на бесплатной основе отдельным категориям учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Иванова" и является дополнительной мерой социальной поддержки к существующей государственной поддержке детей, нуждающихся в особом внимании. 
 3.  Предоставление компенсационных выплат отдельным категориям граждан части затрат за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории города Иванова (за исключением государственных (муниципальных) учреждений).
С 2017 года осуществляется предоставление компенсационных выплат гражданам, являющимся работниками муниципальных учреждений социальной сферы города Иванова, подведомственных управлению образования Администрации города Иванова, комитету                             по культуре Администрации города Иванова, комитету молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Иванова, части затрат за присмотр и уход за детьми                   в возрасте от 1,5 до 3 лет (включительно), осваивающими образовательные программы дошкольного образования в режиме полного дня, продленного дня или круглосуточного пребывания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность                                     (за исключением государственных (муниципальных) учреждений).
4. Предоставление ежемесячных денежных выплат многодетным семьям, зарегистрированным   на   территории    города    Иванова,    воспитывающим    шесть   и     более 
несовершеннолетних детей.
Полномочие реализуется с начала 2011 года на основании решения Ивановской городской Думы от 04.05.2011 № 230 «Об установлении ежемесячных денежных выплат многодетным семьям, зарегистрированным на территории города Иванова, воспитывающим шесть и более несовершеннолетних детей». Порядок назначения, осуществления и организации доставки выплат установлен постановлением Администрации города Иванова от 20.05.2011 № 862                                 «Об утверждении Порядка назначения, осуществления и организации доставки ежемесячных денежных выплат многодетным семьям, зарегистрированным на территории города Иванова, воспитывающим шесть и более несовершеннолетних детей».
Размер ежемесячной денежной выплаты составляет 1000 рублей на каждого ребенка, воспитываемого в многодетной семье с шестью и более детьми.
В 2015 году получателями были 13 семей и 90 детей, в 2016 году – 15 семей и 104 ребенка.           В 2017 году получателями этой выплаты стали 16 семей, воспитывающих 110 детей,                                 а в 2018 году - 16 семей, воспитывающих 115 детей.
5. Предоставление адресной материальной помощи.
Отдельные категории граждан, при наступлении трудной жизненной ситуации, оказываются не охваченными мерами социальной поддержки, предоставляемыми на областном уровне.
Полномочие на городском уровне реализуется как дополнительное к действующим областным мерам адресной материальной помощи. 
В 2014 году за помощью обратился 161 гражданин, в 2015 году – 147 граждан, в 2016 – 107 граждан. В 2017 году за получением помощи обратилось 149 граждан, всем из них была предоставлена адресная материальная помощь на общую сумму более 2,8 миллиона рублей.
6. Предоставление единовременного денежного пособия членам семей погибших работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных.
Как городское обязательство полномочие было принято в связи с утверждением постановления Администрации города Иванова от 19.12.2012 № 2910 «О социальной защите членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных».                              В соответствии с указанным постановлением размер единовременного денежного пособия составляет семьдесят тысяч рублей на семью погибшего.
7. Предоставление ежемесячного денежного пособия лицам, удостоенным звания «Почетный гражданин города Иванова», и супруге (супругу) умершего Почетного гражданина города Иванова, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко.
Полномочие установлено решением Ивановской городской Думы от 28.02.2007 № 378                   «Об утверждении Положения о звании "Почетный гражданин города Иванова». 
Размер пособия устанавливается решением Ивановской городской Думы. В 2018 году                       он составил 5,747 тысяч рублей ежемесячно. Пособие выплачивалось 16 Почетным гражданам города Иванова и 7 вдовам (вдовцам) умерших Почетных граждан города Иванова. Изменение данного показателя связано с ежегодным присвоением звания «Почетный гражданин города Иванова» одному из жителей города, имеющему высокие заслуги перед городом.
8. Оказание единовременной материальной помощи гражданам в случае утраты или порчи их личного имущества в результате пожара, произошедшего в муниципальных учреждениях города Иванова.
Как городское обязательство полномочие было принято в связи с утверждением постановления Администрации города Иванова от 08.12.2016 № 2292 «Об утверждении Порядка оказания единовременной материальной помощи гражданам в случае утраты или порчи их личного имущества в результате пожара, произошедшего в муниципальных учреждениях города Иванова».
9. Оказание единовременной материальной помощи гражданам (членам семьи), пострадавшим (погибшим) в результате техногенного или природного стихийного бедствия или иного чрезвычайного происшествия, произошедшего на территории города Иванова.
Как городское обязательство полномочие было принято в связи с утверждением постановления Администрации города Иванова от 07.11.2017 № 1546 «Об оказании единовременной материальной помощи гражданам (членам семьи), пострадавшим (погибшим)                       в результате техногенного или природного стихийного бедствия или иного чрезвычайного происшествия, произошедшего на территории города Иванова».

Таблица 1. Показатели, характеризующие осуществляемые меры социальной поддержки                      в городе Иванове

№
п/п	Наименование показателя	Ед.
изм.	2015 год
факт	2016 
год
факт	2017 
год
факт	2018 
год
оценка	
1	Число детей, родители (законные представители) которых получали компенсацию родительской платы за посещение образовательных учреждений города Иванова, реализующих программу дошкольного образования                     (на конец года)	человек	21600 	21970 
(до 01.05.2016) 
5400 
(с 01.05.2016)	4342 	4400 	
2	Число детей, получающих в учебные дни горячее питание                    на бесплатной основе	человек	2575 	2575 
(до 30.08.2016) 
2500 
(с 30.08.2016) 	2370 	2500 	
3	Число детей, в отношении которых предоставляется компенсационная выплата отдельным категориям граждан части затрат за присмотр и уход 
за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность
на территории города Иванова
(за исключением государственных (муниципальных) учреждений)	человек	-	-	26	30	
4	Число многодетных семей, воспитывающих шесть и более детей, получающих дополнительные меры 
социальной поддержки	семей	13	15 	16 	16 	
4.1	Число детей, воспитываемых в многодетных семьях, на которых предоставляются ежемесячные денежные выплаты, установленные муниципальными правовыми актами	человек	90	104 	110 	115 	
5	Число граждан, получивших адресную материальную помощь	человек	147	107 	149 	150 	
6	Число граждан города Иванова, получающих ежемесячное денежное пособие в связи                          с присвоением звания «Почетный гражданин города Иванов»,                         а также супругов умерших Почетных граждан города Иванова, не вступивших в повторный брак и проживающих одиноко	человек	23	23 	25 	23 	
7	Число граждан, получивших единовременную материальную помощь в случае утраты или порчи их личного имущества в результате пожара, произошедшего в муниципальных учреждениях города Иванова	человек	-	157	-	-	
8	Число граждан, получивших единовременную материальную помощь гражданам (членам семьи), пострадавшим (погибшим) в результате техногенного или природного стихийного бедствия или иного чрезвычайного происшествия, произошедшего на территории города Иванова	человек	-	-	2	3	

Наряду с указанными выше мерами социальной поддержки населения города реализуются полномочия, связанные с обеспечением льгот и поддержанием доступности социально значимых услуг. К ним относятся:
- предоставление субсидии муниципальному унитарному предприятию «Ивановский пассажирский транспорт», осуществляющему пассажирские перевозки городским наземным транспортом общего пользования на территории города Иванова, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров, имеющих право на льготу, установленную муниципальными правовыми актами города Иванова;
- предоставление субсидии на компенсацию части потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования, образовавшихся                             в результате регулирования тарифов на перевозку пассажиров городским наземным электрическим транспортом общего пользования органами местного самоуправления;
- предоставление субсидии организациям, расположенным на территории города Иванова, оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленным органами местного самоуправления.

Таблица 2. Показатели, характеризующие осуществляемые меры социальной поддержки, связанные с обеспечением льгот и поддержанием доступности социально значимых услуг в городе Иванове

№
п/п	Наименование показателя	Ед. 
изм.	2015 год
факт	2016 год
факт	2017 год
факт	2018 год
оценка	
1	Число поездок, совершенных пенсионерами, имеющими право на льготу, установленную муниципальными правовыми актами города Иванова	тыс. поездок	1456,4	1362,2 	1177,3 	1055,8 	
2	Количество льготных проездных документов, выданных учащимся образовательных организаций	проездных билетов	10716	10986 	9813 	9115 	
3	Число поездок, совершенных гражданами на городском электрическом транспорте общего пользования по контрольным билетам	тыс. поездок	8146	7219 	6642,7 	5687,6 	
5	Число посещений общих отделений бань	посещение	328299	308160 	277000 	307000 	

В целях стимулирования социальной активности жителей города и формирования ответственного отношения к социально незащищенным гражданам на уровне города осуществляется поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций.
Их поддержка осуществляется посредством предоставления за счет средств городского бюджета субсидий. Нормативным основанием выступает решение Ивановской городской Думы        от 30.11.2011 № 304 «Об утверждении Положения о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Иванова». Субсидирование социально ориентированных некоммерческих организаций проводится в порядке, определенном постановлением Администрации города Иванова от 17.01.2013 № 22                   «О Порядке определения объема и условий предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города Иванова».
В 2015 году получили поддержку 34 организации, в 2016 - 28 организаций, в 2017 году -  32 организации, в 2018 году такая поддержка проводилась в отношении 46 социально ориентированных некоммерческих организаций.
В течение 2014 - 2018 годов в городе была реализована муниципальная  программа «Забота и поддержка». В состав ее мероприятий включались:
- предоставление семьям, воспитывающим несовершеннолетних детей, оказавшимся, по не зависящим от них причинам, в трудной жизненной ситуации, адресной помощи по подготовке детей к началу учебного года;
- предоставление отдельным категориям детей, нуждающихся в особой заботе, новогодних (рождественских) подарков и организация их участия в новогодних (рождественских) представлениях;
- организация и проведение акций, мероприятий для граждан старшего поколения и семей с детьми;
- обеспечение перевозки детей города Иванова, состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и имеющих нарушения в состоянии здоровья, в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Ивановской области, и обратно;
В рамках реализации Программы были достигнутые следующие результаты:
- проведена акция "Дар" по оказанию адресной помощи семьям в подготовке детей к новому учебному году. В ходе данной акции в 2017году 409 детей получили наборы школьно-письменных принадлежностей и 70 детей - школьные рюкзаки на общую сумму 180,9 тыс. руб.;
- приобретены новогодние (рождественские) подарки в количестве более 50 тыс. шт. на сумму более 9100,0 тыс. руб.;
- обеспечено проведение 10 новогодних и 11 рождественских представлений ежегодно на более 2000,0 тыс. рублей, в которых приняло участие более 60 тыс. человек за весь период;
- проведены мероприятия для граждан пожилого возраста и отдельных категорий населения города (акции, чествования, праздничные мероприятия Дня Победы, Международного дня семьи и защиты детей, Дня пожилых людей, Дня памяти жертв политических репрессий, Дня матери, Дня инвалидов и др.);
- совместно с общественными организациями: Ивановским городским советом ветеранов войны и труда, Ивановским городским обществом инвалидов, городским (местным) отделением Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России", общественными объединениями (школа долголетия "Золотая осень", народный университет "Третий возраст", областная ассоциация инвалидов "Надежда", и др.) организовывались досуг и общение как граждан пожилого возраста, так и отдельных категорий детей;
- обеспечена перевозка более 16 тыс. детей, состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и имеющих нарушения в состоянии здоровья, в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Ивановской области.
Реализация мероприятий целевой программы позволила сохранить у граждан старшего поколения жизненную активность, расширить круг общения, адаптироваться в современных условиях, создать новые условия для развития детей с ограниченными возможностями и детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
В целях поощрения многодетных жителей города и преодоления демографических проблем в обществе реализуется специальная подпрограмма "Бесплатное предоставление земельных участков в собственность отдельным категориям граждан".
Выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области от 31.12.2002  № 111-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации" и решением Ивановской городской Думы от 26.12.2012 № 524 "О расходном обязательстве городского округа Иваново в части бесплатного предоставления земельных участков отдельным категориям граждан".
В рамках подпрограммы выполняются работы по разработке проекта планировки территории для последующего предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, выполняются  инженерные изыскания, выполняются кадастровые работы в отношении земельных участков, формируемых для последующей передачи бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет.
В 2015 году Администрация города Иванова предоставила бесплатно в собственность граждан - 614 земельных участков, в 2016 году - 469 земельных участков, в 2017 году - 239 земельных участка (включенных в перечень земельных участков, которые предназначены для бесплатного предоставления в собственность гражданам, утвержденный постановлением Администрации города Иванова от 22.11.2012 № 2640), расположенных на территории города Иванова, Шуйского, Приволжского, Лежневского, Тейковского, Вичугского муниципальных районов.
В числе главных проблем, стоящих в сфере социальной поддержки:
- в силу демографических факторов ожидается увеличение детей, обучающихся в образовательных организациях, и, как следствие, возрастет потребность в получении городских мер социальной поддержки, реализуемых в сфере образования;
- инфляционные процессы скажутся на издержках организаций, предоставляющих социально востребованные услуги, что должно активизировать деятельность по обеспечению стоимости этих услуг на доступном уровне.

3. Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации Программы

Целью реализации муниципальной программы является обеспечение предоставления социальных гарантий и дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Реализация Программы направлена на решение следующих задач:
- полноценное обеспечение делегированных государственных полномочий Ивановской области и дополнительных, установленных муниципальными правовыми актами, мер социальной поддержки обучающихся образовательных организаций;
- полное и своевременное предоставление отдельным категориям жителей города Иванова дополнительных мер социальной поддержки, установленных муниципальными правовыми актами;
- обеспечение финансовой доступности социально востребованных услуг общественного транспорта и общественных бань;
- стимулирование социальной активности жителей города и формирование ответственного отношения к социально незащищенным гражданам;
- преодоление социальной разобщенности в обществе, повышение социальной адаптации граждан, нуждающихся в особой защите, и их успешной интеграции в общество;
- поощрение многодетных жителей города и преодоление демографических проблем                                в обществе.

Таблица 3 «Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации муниципальной программы»

№
п/п	Наименование показателя	Ед. 
изм.	2017 год факт	2018 год оценка	2019 год	2020 год	2021 год	2022*год	2023*год	2024*год	
1	Доля детей, в отношении которых предоставляется компенсация за содержание в дошкольных образовательных организациях, в общем числе воспитанников дошкольных образовательных организаций	%	20,0	27,0	27,0	27,0	27,0	27,0	27,0	27,0	
2	Доля граждан и семей с детьми, получивших адресную материальную помощь, от общего количества обратившихся за помощью граждан и семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	%	100,0	99,3	99,3 	99,3 	99,3 	99,3 	99,3 	99,3 	
3	Число поездок, совершенных пенсионерами, имеющими право на льготу, установленную муниципальными правовыми актами города Иванова	тыс. поездок	1177,3	1055,8	1052,5	1052,5	1052,5	1052,5	1052,5	1052,5	
4	Количество льготных проездных документов, выданных учащимся и студентам образовательных организаций	проезд-ных билетов	9813	9115	8464	8464	8464	8464	8464	8464	
5	Число поездок, совершенных гражданами на городском электрическом транспорте общего пользования по контрольным билетам	тыс. поездок	6642,7	5687,6	5798,7 	5798,7 	5798,7 	5798,7 	5798,7 	5798,7 	
6	Число посещений общих отделений бань	посеще-ний	277000	307000	307000 	307000 	307000 	307000 	307000 	307000 	
7	Число поддерживаемых социально ориентированных некоммерческих организаций	органи-зация	32	46	30	30	30	30	30	30	
8	Доля граждан, нуждающихся в особом внимании государства и принявших участие в проводимых мероприятиях, от общего количества граждан, нуждающихся в особом внимании государства

	%	56,0	47,0	47,0 	47,0 	47,0 	47,0 	47,0 	47,0 	
9	Число земельных участков, предоставленных в собственность гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет	единица	332	386	287	274	264	264	264	264	
* Значение целевого показателя установлено при условии сохранения финансирования на уровне не ниже уровня финансового обеспечения 2021 года. Подлежит корректировке по мере формирования бюджета города и уточнения программы на соответствующие годы.

Реализация Программы позволит:
В части обеспечения делегированных государственных полномочий и дополнительных, установленных муниципальными правовыми актами, мер социальной поддержки:
- ежегодно предоставлять компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
- в течение всех учебных дней предоставлять бесплатное горячее питание отдельным категориям учащихся;
- предоставлять компенсационные выплаты отдельным категориям граждан части затрат за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории города Иванова (за исключением государственных (муниципальных) учреждений);
- ежемесячно предоставлять денежные выплаты многодетным семьям, зарегистрированным на территории города Иванова, воспитывающим шесть и более несовершеннолетних детей. 
- ежегодно предоставлять адресную материальную помощь не менее чем 150 жителям города Иванова, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- обеспечить предоставление единовременного денежного пособия членам семей погибших работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных;
- предоставлять поддержку, связанную с присвоением звания «Почетный гражданин города Иванова» к 2024 году – 31 человеку;
- оказывать единовременную материальную помощь гражданам в случае утраты или порчи их личного имущества в результате пожара, произошедшего в муниципальных учреждениях города Иванова;
- оказывать единовременную материальную помощь гражданам (членам семьи), пострадавшим (погибшим) в результате техногенного или природного стихийного бедствия или иного чрезвычайного происшествия, произошедшего на территории города Иванова.
В части обеспечения финансовой доступности социально востребованных услуг:
- обеспечить возможность льготного транспортного обслуживания пенсионерам, имеющим право на льготу, установленную муниципальными правовыми актами города Иванова; 
- ежегодно предоставить учащимся и студентам образовательных организаций, расположенных на территории города Иванова, льготных проездных документов;
- частично возместить потери городского наземного электрического транспорта общего пользования, возникшие вследствие регулирования тарифов, тем самым сохранить оплату проезда на доступном для горожан уровне;
- обеспечить работу общественных бань и возместить потери организаций, оказывающих услуги по помывке в общих отделениях бань.
В части стимулирования социальной активности жителей города и формирования ответственного отношения к социально незащищенным гражданам будет ежегодно поддерживаться деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций. 
В части преодоления социальной разобщенности в обществе, повышения социальной адаптации граждан, нуждающихся в особой защите, и их успешной интеграции в общество реализация Программы позволит:
- ежегодно привлекать к участию в городских мероприятиях граждан, нуждающихся в особом внимании;
- проводить ежегодную акцию «Дар», направленную на оказание адресной помощи семьям в подготовке детей к новому учебному году. 
- обеспечить ежегодное предоставление новогодних подарков для детей, включая детей, находящихся в социально опасном положении;
В части поощрения многодетных жителей города и преодоления демографических проблем в обществе в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, в возрасте                              до 18 лет будут бесплатно предоставляться земельные участки. 
Программа реализуется посредством 5 аналитических и 2 специальных подпрограмм.
Аналитические подпрограммы предполагают выполнение делегированных государственных полномочий и дополнительных установленных муниципальными правовыми актами обязательств и функций органов местного самоуправления в сфере социальной поддержки населения города Иванова, в том числе:
1. Аналитическая подпрограмма «Предоставление мер социальной поддержки в сфере образовании» призвана обеспечить выполнение переданных государственных социальных полномочий и дополнительных, установленных муниципальными правовыми актами, мер социальной поддержки.
2. Аналитическая подпрограмма «Поддержка отдельных категорий жителей города Иванов» обеспечивает полное и своевременное предоставление дополнительных мер социальной поддержки, установленных муниципальными правовыми актами.
3. Аналитическая подпрограмма «Организация льготного транспортного обслуживания» обеспечивает организацию льготного транспортного обслуживания отдельных категорий горожан, льготы которым установлены муниципальными правовыми актами, а также гарантирует сохранение на доступном уровне стоимости проезда на городском электротранспорте.
4. Аналитическая подпрограмма «Организация льготного банного обслуживания» направлена на сохранение на доступном уровне стоимости банного обслуживания в общих отделениях городских бань.
5. Аналитическая подпрограмма «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» направлена на стимулирование социальной активности жителей города и формирование ответственного отношения к социально незащищенным гражданам.
Специальные подпрограммы включают в себя проведение единовременных мероприятий и акций:
1. Специальная подпрограмма «Организация акций и мероприятий для граждан, нуждающихся в особом внимании» призвана сократить социальную разобщенность в обществе, повысить социальную адаптацию граждан, нуждающихся в особой защите, и их интеграцию                     в общество.
2. Специальная подпрограмма «Бесплатное предоставление земельных участков                              в собственность отдельным категориям граждан» направлена на поощрение многодетных жителей города и преодоление демографических проблем в обществе.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации Программы
 (тыс. руб.)

№	Наименование подпрограммы/
Источник финансирования	Главный распорядитель бюджетных средств	2019	2020	2021	2022*	2023*	2024*	
Программа, всего:	218 949,33	217 528,98	165 131,36	-	-	-	
- бюджет города	204 281,20	197 754,75	145 357,13	-	-	-	
- областной бюджет	14 668,13	19 774,23	19 774,23	-	-	-	
1	Аналитические подпрограммы	
1.1	Аналитическая подпрограмма «Предоставление мер социальной поддержки в сфере образования»	Управление образования Администрации города Иванова
	41 458,13	40 102,23	40 786,23	-	-	-	
	- бюджет города		26 790,00	20 328,00	21 012,00	-	-	-	
	- областной бюджет		14 668,13	19 774,23	19 774,23	-	-	-	
1.2	Аналитическая подпрограмма «Поддержка отдельных категорий жителей города Иванова»	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	4402,73	4341,33	4242,49	-	-	-	
	- бюджет города		4402,73	4341,33	4242,49	-	-	-	
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	-	-	-	
1.3	Аналитическая подпрограмма «Организация льготного транспортного обслуживания»		152982,78	152982,78	100 000,00	-	-	-	
	- бюджет города	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	77901,69	76755,77	75609,84	-	-	-	
		Администрация города Иванова	75081,09	76227,01	24390,16	-	-	-	
	- областной бюджет	Администрация города Иванова	0,00	0,00	0,00	-	-	-	
1.4	Аналитическая подпрограмма 
«Организация льготного банного обслуживания»	Управление благоустройства Администрации города Иванова	10597,64	10597,64	10597,64	-	-	-	
	- бюджет города		10597,64	10597,64	10597,64	-	-	-	
	- областной бюджет		0,00	0,0	0,00	-	-	-	
1.5	Аналитическая подпрограмма «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций»	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	4000,00	4000,00	4000,00	-	-	-	
	- бюджет города		4000,00	4000,00	4000,00	-	-	-	
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	-	-	-	
2	Специальные подпрограммы	
2.1	Специальная подпрограмма «Организация акций и мероприятий для граждан, нуждающихся в особом внимании»	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	4005,0	4005,00	4005,0	-	-	-	
	- бюджет города		4005,0	4005,0	4005,0	-	-	-	
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	-	-	-	
2.2	Специальная подпрограмма «Бесплатное предоставление земельных участков в собственность отдельным категориям граждан»
		1503,05	1500,00	1500,00	-	-	-	
	- бюджет города Иванова	Администрация города Иванова (Управление архитектуры и градостроитель-ства Администрации города Иванова)	1000,00	1000,00	1000,0	-	-	-	
		Ивановский городской комитет по управлению имуществом	503,05	500,00	500,0	-	-	-	
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	-	-	-	
* Объем финансирования программы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова.

Приложение № 1
к муниципальной программе
«Забота и поддержка»

Аналитическая подпрограмма «Предоставление мер
социальной поддержки в сфере образования»

Срок реализации подпрограммы - 2019 – 2024 годы

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит:
- обеспечить выполнение переданного полномочия Ивановской области по компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования. Ежегодно компенсация будет предоставляться более чем на 4,4 тыс. детей;
- в течение всех учебных дней предоставлять бесплатное горячее питание не менее                            2,6 тыс. детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой (попечительством), детям из малообеспеченных семей, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (в исключительных случаях), и горячее питание детям с ограниченными возможностями здоровья;
- предоставить компенсационные выплаты отдельным категориям граждан части затрат за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории города Иванова (за исключением государственных (муниципальных) учреждений).

Таблица 1 Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

№
п/п	Наименование показателя	Ед.
изм.	2017 год факт	2018 год оценка	2019 год	2020 год	2021 год	2022*год	2023*год	2024*год	
1	Число детей, в отношении которых предоставляется компенсация за присмотр и уход в дошкольных образовательных организациях	чел.	4342 	4400 	4400	4400	4400	4400	4400	4400	
2	Число детей, получающих в учебные дни горячее питание на бесплатной основе	чел.	2370 	2500 	2602	2602	2602	2602	2602	2602	
3	Число детей, в отношении которых предоставляется компенсационная выплата отдельным категориям граждан части затрат за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории города Иванова (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)	чел.	26 	30	30	30	30	30	30	30	
* Значение целевого показателя установлено при условии сохранения финансирования на уровне не ниже уровня финансового обеспечения 2021 года. Подлежит корректировке по мере формирования бюджета города и уточнения программы на соответствующие годы.
Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено с существенными экономическими, организационными и иными рисками.

2. Мероприятия подпрограммы

Подпрограммой предусмотрено выполнение следующих мероприятий:
1. Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Исполнение полномочия передано на муниципальный уровень Законом Ивановской области от 02.07.2013 № 65-ОЗ «О компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования». Согласно законодательству Ивановской области в целях социальной поддержки детей из малоимущих семей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) предоставляется компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми                                    в указанных образовательных организациях.
Мероприятие направлено на обеспечение выполнения расходного обязательства города Иванова, установленного постановлением Администрации города Иванова от 16.12.2013 № 2766 «О выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми                                          в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования на территории городского округа Иваново»
Порядок предоставления компенсационных выплат определяется постановлением Правительства Ивановской области от 18.05.2016 № 136-п «Об утверждении Порядка обращения родителей (законных представителей) за получением компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и порядка ее выплаты».
Компенсация выплачивается в следующих размерах:
- 25 процентов среднего размера родительской платы на первого ребенка,
- 55 процентов размера такой платы на второго ребенка,
- 75 процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей.
Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации, при условии признания семьи малоимущей.
Малоимущими признаются семьи, в которых по не зависящим от них причинам размер среднедушевого дохода не превышает величину прожиточного минимума на душу населения                     в Ивановской области, определенную в установленном порядке.
Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, ежегодно будет предоставляется в отношении не менее 4,4 тысяч детей.
Исполнитель мероприятия: Управление образования Администрации города Иванова
Срок выполнения мероприятия: 2019 – 2024 годы.
2. Предоставление горячего питания отдельным категориям учащихся муниципальных общеобразовательных организаций.
Мероприятие направлено на обеспечение выполнения расходного обязательства города Иванова, установленного постановлением Администрации города Иванова от 04.12.2009                 № 1193 «О предоставлении в учебные дни горячего питания на бесплатной основе отдельным категориям учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Иванова». Горячее питание предоставляется:
- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой (попечительством);
- детям из малообеспеченных семей;
- детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (в исключительных случаях).
Горячее питание (завтрак и обед) предоставляется детям с ограниченными возможностями здоровья.
Исполнитель мероприятия: Управление образования Администрации города Иванова
Срок выполнения мероприятия: 2019 – 2024 годы.
3. Предоставление компенсационных выплат отдельным категориям граждан части затрат за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории города Иванова (за исключением государственных (муниципальных) учреждений).
Мероприятие подразумевает предоставление гражданам, являющимся работниками муниципальных учреждений социальной сферы города Иванова, подведомственных управлению образования Администрации города Иванова, комитету по культуре Администрации города Иванова, комитету молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Иванова, компенсационных выплат части затрат за присмотр и уход за детьми в возрасте                        от 1,5 до 3 лет (включительно), осваивающими образовательные программы дошкольного образования в режиме полного дня, продленного дня или круглосуточного пребывания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных (муниципальных) учреждений).
Условия, размер и порядок предоставления компенсационных выплат определяются постановлением Администрации города Иванова от 31.03.2017 № 431 «Об утверждении Порядка предоставления компенсационных выплатах отдельным категориям граждан части затрат за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории города Иванова (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),                                         и установлении их размера».
Исполнитель мероприятия: Управление образования Администрации города Иванова
Срок выполнения мероприятия: 2019 – 2024 годы.

Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы
(тыс. руб.)

№	Наименование мероприятия	Исполнитель	2019	2020	2021	2022*	2023*	2024*	
Подпрограмма, всего:	41 458,13	40 102,23	40 786,23	-	-	-	
- бюджет города	26 790,00	20 328,00	21 012,00	-	-	-	
- областной бюджет	14 668,13	19 774,23	19 774,23	-	-	-	
1	Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования	Управление образования Администрации города Иванова	14 668,13	19 774,23	19 774,23	-	-	-	
	- бюджет города		0,00	0,00	0,00	-	-	-	
	- областной бюджет, в т.ч.:		14 668,13	19 774,23	19 774,23	-	-	-	
	- субвенции бюджетам муниципальных районов, городских округов на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Ивановской области по компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в рамках подпрограммы «Финансовое обеспечение предоставления мер социальной поддержки в сфере образовании» государственной программы Ивановской области «Развитие образования Ивановской области»		14 668,13	19 774,23	19 774,23	-	-	-	
2	Предоставление горячего питания отдельным категориям учащихся муниципальных общеобразовательных организаций	Управление образования Администрации города Иванова	23 550,00	17 088,00	17 772,00	-	-	-	
	- бюджет города		23 550,00	17 088,00	17 772,00	-	-	-	
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	-	-	-	
3	Предоставление компенсационных выплат отдельным категориям граждан части затрат за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории города Иванова (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)	Управление образования Администрации города Иванова	3240,00	3240,00	3240,00	-	-	-	
	бюджет города		3240,00	3240,00	3240,00	-	-	-	
	областной бюджет		0,00	0,00	0,00	-	-	-	
* Объем финансирования программы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова.

Приложение № 2
к муниципальной программе
«Забота и поддержке»

Аналитическая подпрограмма
«Поддержка отдельных категорий жителей города Иванова»

Срок реализации подпрограммы - 2019 - 2024 годы

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит:
- ежемесячно предоставлять денежные выплаты многодетным семьям, зарегистрированным на территории города Иванова, воспитывающим шесть и более несовершеннолетних детей. Данные выплаты в 2019 году получат 15 семей, воспитывающих                   111 детей, в 2020 году – получателями выплат станут 14 семей, воспитывающих 104 ребенка,                        в 2021 году – 12 семей, воспитывающих 91 ребенка, в 2022 году – 10 семей, воспитывающих                     75 детей, в 2023 году – 8 семей, воспитывающих 60 детей и в 2024 году – 7 семей, воспитывающих 53 ребенка.
- ежегодно предоставлять адресную материальную помощь не менее чем 150 жителям города Иванова, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- обеспечить, при необходимости, предоставление единовременного денежного пособия членам семей погибших работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных;
- предоставлять поддержку, связанную с присвоением звания «Почетный гражданин города Иванова». Среднегодовое число получателей установленных льгот оценивается на уровне 26 - 31 человек;
- оказывать единовременную материальную помощь гражданам в случае утраты или порчи их личного имущества в результате пожара, произошедшего в муниципальных учреждениях города Иванова;
- оказывать единовременную материальную помощь гражданам (членам семьи), пострадавшим (погибшим) в результате техногенного или природного стихийного бедствия или иного чрезвычайного происшествия, произошедшего на территории города Иванова.

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

№	Наименование показателя	Ед. изм.	2017 год факт	2018 год оценка	2019  
год	2020 
год	2021 
год	2022*
год	2023*
год	2024*
год	
1	Число многодетных семей, воспитывающих шесть и более детей, получающих дополнительные меры социальной поддержки	семья	16	16	15	14	12	10	8	7	
2	Число детей, воспитываемых в многодетных семьях, на которых предоставляются ежемесячные денежные выплаты, установленные муниципальными правовыми актами	человек	110	115	111	104	91	75	60	53	
3	Число граждан, получивших адресную материальную помощь	человек	149	150	150	150	150	150	150	150	
4	Число случаев выплаты единовременного денежного пособия членам семей погибших работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных	человек	0	0	1	1	1	1	1	1	
5	Число граждан города Иванова, имеющих право на получение ежемесячного денежного пособия в связи с присвоением звания «Почетный гражданин города Иванова», а также супругов умерших Почетных граждан города Иванова, не вступивших в повторный брак и проживающих одиноко	человек	25	23	26	27	28	29	30	31	
6	Число граждан, получивших единовременную материальную помощь гражданам (членам семьи), пострадавшим (погибшим) в результате техногенного или природного стихийного бедствия или иного чрезвычайного происшествия, произошедшего на территории города Иванова	человек	2	3	-	-	-	-	-	-	
* Значение целевого показателя установлено при условии сохранения финансирования на уровне не ниже уровня финансового обеспечения 2021 года. Подлежит корректировке по мере формирования бюджета города и уточнения программы на соответствующие годы.

Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено                                              с существенными экономическими, организационными и иными рисками.

2. Мероприятия подпрограммы

Подпрограммой предусмотрено выполнение следующих мероприятий:
1. Предоставление ежемесячных денежных выплат многодетным семьям, зарегистрированным на территории города Иванова, воспитывающим шесть и более несовершеннолетних детей.
Обязательство выполнения мероприятия установлено решением Ивановской городской Думы от 04.05.2011 № 230 «Об установлении ежемесячных денежных выплат многодетным семьям, зарегистрированным на территории города Иванова, воспитывающим шесть и более несовершеннолетних детей». Ежемесячная денежная выплата осуществляется в соответствии                      с постановлением Администрации города Иванова от 20.05.2011 № 862 «Об утверждении Порядка назначения, осуществления и организации доставки ежемесячных денежных выплат многодетным семьям, зарегистрированным на территории города Иванова, воспитывающим шесть и более несовершеннолетних детей» на каждого ребенка из многодетной семьи до достижения им возраста 18 лет и предоставляется по выбору ее получателя через отделение связи или посредством перечисления во вклады в банке, выбранном получателем.
Размер ежемесячной денежной выплаты устанавливается решением Ивановской городской Думы. С 01.01.2014 он составил 1000 рублей на каждого ребенка из многодетной семьи (решение Ивановской городской Думы от 26.02.2014 № 695 «О внесении изменения в решение Ивановской городской Думы «Об установлении ежемесячных денежных выплат многодетным семьям, зарегистрированным на территории города Иванова, воспитывающим шесть и более несовершеннолетних детей»).
Исполнитель мероприятия: Управление социальной защиты населения администрации города Иванова
Срок выполнения мероприятия: 2019 – 2024 годы.
2. Предоставление адресной материальной помощи.
Мероприятие выполняется в соответствии с постановлением Администрации города Иванова от 06.03.2014 № 498 «Об утверждении Порядка расходования средств на предоставление адресной материальной помощи жителям города Иванова, оказавшимся в трудной жизненной ситуации» и административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Оказание адресной материальной помощи жителям города Иванова, оказавшимся в трудной жизненной ситуации», утвержденным постановлением Администрации города Иванова от 25.10.2013 № 2345.
Получателями адресной материальной помощи, оказываемой в рамках мероприятия, являются семьи, пенсионеры, инвалиды и жители города Иванова, находящиеся в трудной жизненной ситуации и не попадающие под действие Закона Ивановской области от 18.01.2005                   № 24-ОЗ «О государственной социальной помощи в Ивановской области». Указанная адресная материальная помощь носит единовременный характер и оказывается одному и тому же лицу (семье) не чаще одного раза в год. Размер предоставляемой помощи не может превышать двукратной величины прожиточного минимума (в среднем за 2015 - 2017 годы ее величина составила 4200 рублей).
Исполнитель мероприятия: Управление социальной защиты населения администрации города Иванова
Срок выполнения мероприятия: 2019 – 2024 годы.
3. Предоставление единовременного денежного пособия членам семей погибших работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных.
Мероприятие направлено на обеспечение исполнения расходного обязательства города, установленного постановлением Администрации города Иванова от 19.12.2012 № 2910                               «О социальной защите членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных». Согласно указанному постановлению размер единовременного денежного пособия составляет 70 тысяч рублей на семью погибшего.
Исполнитель мероприятия: Управление социальной защиты населения администрации города Иванова
Срок выполнения мероприятия: 2019 – 2024 годы.
4. Предоставление поддержки, связанной с присвоением звания «Почетный гражданин города Иванова».
Обязательство выполнения мероприятия установлено решением Ивановской городской Думы от 28.02.2007 № 378 «Об утверждении Положения о звании «Почетный гражданин города Иванова» и постановлением Администрации города Иванова от 19.04.2016 № 720                                     «Об утверждении Порядка расходования средств, связанных с присвоением звания                          «Почетный гражданин города Иванов».
Исполнитель мероприятия: Управление социальной защиты населения администрации города Иванова
Срок выполнения мероприятия: 2019 – 2024 годы.
5. Оказание единовременной материальной помощи гражданам в случае утраты или порчи их личного имущества в результате пожара, произошедшего в муниципальных учреждениях города Иванова.
Мероприятие выполняется в соответствии с постановлением Администрации города Иванова от 08.12.2016 № 2292 «Об утверждении Порядка оказания единовременной материальной помощи гражданам в случае утраты или порчи их личного имущества в результате пожара, произошедшего в муниципальных учреждениях города Иванова».
Исполнитель мероприятия: Управление социальной защиты населения администрации города Иванова
Срок выполнения мероприятия: 2019 – 2024 годы.
6. Оказание единовременной материальной помощи гражданам (членам семьи), пострадавшим (погибшим) в результате техногенного или природного стихийного бедствия или иного чрезвычайного происшествия, произошедшего на территории города Иванова.
Мероприятие выполняется в соответствии с постановлением Администрации города Иванова «Об оказании единовременной материальной помощи гражданам (членам семьи), пострадавшим (погибшим) в результате техногенного или природного стихийного бедствия или иного чрезвычайного происшествия, произошедшего на территории города Иванов» № 1546                          от 05.11.2017.
Исполнитель мероприятия: Управление социальной защиты населения администрации города Иванова
Срок выполнения мероприятия: 2019 – 2024 годы.

Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)

№	Наименование мероприятия	Исполнитель	2019	2020	2021	2022*	2023*	2024*	
Подпрограмма, всего:	4402,73	4341,33	4242,49	-	-	-	
- бюджет города	4402,73	4341,33	4242,49	-	-	-	
- областной бюджет	0,00	0,00	0,00	-	-	-	
1	Предоставление ежемесячных денежных выплат многодетным семьям, зарегистрированным на территории города Иванова, воспитывающим шесть и более несовершеннолетних детей	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	1306,93	1171,53	998,69	-	-	-	
2	Предоставление адресной материальной помощи	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	1047,00	1047,00	1047,00	-	-	-	
3	Предоставление единовременного денежного пособия членам семей погибших работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	70,00	70,00	70,00	-	-	-	
4	Предоставление поддержки, связанной с присвоением звания "Почетный гражданин города Иванова"	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	1978,80	2052,80	2126,8	-	-	-	
5	Оказание единовременной материальной помощи гражданам в случае утраты или порчи их личного имущества в результате пожара, произошедшего в муниципальных учреждениях города Иванова	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	0,00	0,00	0,00	-	-	-	
6	Оказание единовременной материальной помощи гражданам (членам семьи), пострадавшим (погибшим) в результате техногенного или природного стихийного бедствия или иного чрезвычайного происшествия, произошедшего на территории города Иванова	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	0,00	0,00	0,00	-	-	-	
** Объем финансирования подпрограммы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова.

Приложение № 3
к муниципальной программе
«Забота и поддержка»

Аналитическая подпрограмма
«Организация льготного транспортного обслуживания»

Срок реализации подпрограммы - 2019 - 2024 годы

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит:
- обеспечить возможность льготного транспортного обслуживания пенсионерам, имеющим право на льготу, установленную муниципальными правовыми актами города Иванова. Ожидается, что ежегодно правом льготной поездки на городском наземном электрическом транспорте общего пользования на территории города Иванова пенсионеры будут пользоваться не менее                                 1,05 миллиона раз;
- ежегодно предоставить проживающим в г. Иваново учащимся и студентам образовательных организаций, расположенных на территории города Иванова, не менее                          8,4 тысячи льготных проездных документов;
- частично возместить потери городского наземного электрического транспорта общего пользования, возникшие вследствие регулирования тарифов, тем самым сохранить оплату проезда на доступном для горожан уровне и обеспечить ежедневную работу не менее 90 городских троллейбусов, ежегодно перевозящих горожан не менее 5,7 миллиона раз;

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

№	Наименование показателя	Ед.
изм.	2017 
год факт	2018
 год оценка	2019 
год	2020
год	2021 
год	2022*
год	2023*
год	2024*
год	
1	Число поездок, совершенных пенсионерами, имеющими право на льготу, установленную муниципальными правовыми актами города Иванова	тыс. поездок	1177,3	1055,8	1052,5	1052,5	1052,5	1052,5	1052,5	1052,5	
2	Количество льготных проездных документов, выданных учащимся и студентам образовательных организаций	проездной билет	9813	9115	8464	8464	8464	8464	8464	8464	
3	Число поездок, совершенных гражданами на городском электрическом транспорте общего пользования по контрольным билетам	тыс. поездок	6642,7	5687,6	5798,7	5798,7	5798,7	5798,7	5798,7	5798,7	
* Значение целевого показателя установлено при условии сохранения финансирования на уровне не ниже уровня финансового обеспечения 2021 года. Подлежит корректировке по мере формирования бюджета города и уточнения программы на соответствующие годы.

Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено с существенными экономическими, организационными и иными рисками.

2. Мероприятия подпрограммы

Подпрограммой предусмотрено выполнение следующих мероприятий:
1. Субсидия муниципальному унитарному предприятию «Ивановский пассажирский транспорт», осуществляющему пассажирские перевозки городским наземным транспортом общего пользования на территории города Иванова, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров, имеющих право на льготу, установленную муниципальными правовыми актами города Иванова.
В рамках мероприятия обеспечивается льготное транспортное обслуживание граждан, проживающих в г. Иваново:
- пенсионеров, пенсии которым назначены в соответствии с федеральными законами                   «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»  и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и пенсионеров, получающих пенсии по линии силовых ведомств                       и достигших возраста, дающего право на пенсию по старости, не имеющих права на меры социальной поддержки по федеральным законам и законам Ивановской области;
- обучающихся общеобразовательных организаций (учащихся), профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (студентов), расположенных на территории города Иванова.
Указанные лица вправе приобрести льготные проездные документы для проезда                            в муниципальном пассажирском транспорте по стоимости, установленной постановлением Администрации города Иванова.
Возмещение потерь муниципальному унитарному предприятию «Ивановский пассажирский транспорт», вызванных льготным транспортным обслуживанием, осуществляется за счет средств бюджета города посредством предоставления субсидии. Порядок субсидирования устанавливается постановлением Администрации города Иванова.
Исполнитель мероприятия: Управление социальной защиты населения администрации города Иванова
Срок выполнения мероприятия: 2019 – 2024 годы.
2. Предоставление субсидии на компенсацию части потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования, образовавшихся между расходами по себестоимости перевозки одного пассажира в расчете экономически обоснованной величины тарифа транспортных предприятий в соответствии с аудиторскими заключениями и доходами от оказания услуг по плате за проезд, установленной муниципальными правовыми актами города Иванова.
Мероприятие реализуется посредством предоставления субсидии в порядке, устанавливаемом постановлением Администрации города Иванова.
Исполнитель мероприятия: Комитет по транспорту и связи Администрации города Иванова
Срок выполнения мероприятия: 2019 – 2024 годы.

Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы
(тыс. руб.)

									
№	Наименование мероприятия	Исполнитель	2019	2020	2021	2022*	2023*	2024*	
Подпрограмма, всего:	152982,78	152982,78	100 000,00	-	-	-	
- бюджет города	152982,78	152982,78	100 000,00	-	-	-	
- областной бюджет	0,00	0,00	0,00	-	-	-	
1	Субсидия муниципальному унитарному предприятию «Ивановский пассажирский транспорт», осуществляющему пассажирские перевозки городским наземным транспортом общего пользования на территории города Иванова, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров, имеющих право на льготу, установленную муниципальными правовыми актами города Иванова	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	77901,69	76755,77	75609,84	-	-	-	
	- бюджет города		77901,69	76755,77	75609,84	-	-	-	
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	-	-	-	
2	Предоставление субсидии на компенсацию части потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования, образовавшихся между расходами по себестоимости перевозки одного пассажира в расчете экономически обоснованной величины тарифа транспортных предприятий в соответствии с аудиторскими заключениями и доходами от оказания услуг по плате за проезд, установленной муниципальными правовыми актами                  города Иванова	Комитет                        по транспорту                   и связи Администрации города Иванова	75081,09	76227,01	24390,16	-	-	-	
	- бюджет города		75081,09	76227,01	24390,16	-	-	-	
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	-	-	-	
* Объем финансирования подпрограммы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова.

Приложение № 4
к муниципальной программе
«Забота и поддержка»

Аналитическая подпрограмма
«Организация льготного банного обслуживания»

Срок реализации подпрограммы - 2019 – 2024 годы

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит возместить потери организаций, оказывающих услуги по помывке в общих отделениях бань не менее 307 тысяч горожан, возникшие вследствие предоставления льготного банного обслуживания, тем самым сохранить на доступном для горожан уровне оплату услуг общих отделений бань и обеспечить ежедневную работу общественных бань.

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

№	Наименование показателя	Ед. 
изм.	2017 
год 
факт	2018 
год оценка	2019 
год	2020 
год	2021 
год	2022*
год	2023*
год	2024*
год	
1.	Число посещений общих отделений бань	посещений	277000	307000	307000	307000	307000	307000	307000	307000	
* Значение целевого показателя установлено при условии сохранения финансирования на уровне не ниже уровня финансового обеспечения 2021 года. Подлежит корректировке по мере формирования бюджета города и уточнения программы на соответствующие годы.

Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено с существенными экономическими, организационными и иными рисками.

2. Мероприятия подпрограммы

Подпрограммой предусмотрено предоставление субсидии организациям, расположенным на территории города Иванова, оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленным органами местного самоуправления.
Финансовое обеспечение возмещения недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленным органами местного самоуправления, осуществляется за счет средств бюджета города посредством предоставления субсидий организациям, оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань. Порядок субсидирования устанавливается постановлением Администрации города Иванова.
Исполнитель мероприятия: Управление благоустройства Администрации города Иванова
Срок выполнения мероприятия: 2019 – 2024 годы.

Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы
 (тыс. руб.)

№	Наименование мероприятия	Исполнитель	2019	2020	2021	2022*	2023*	2024*	
Подпрограмма, всего:	10597,64	10597,64	10597,64	-	-	-	
- бюджет города	10597,64	10597,64	10597,64	-	-	-	
- областной бюджет	0,00	0,00	0,00	-	-	-	
1	Предоставление субсидии организациям, расположенным на территории города Иванова, оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленным органами местного самоуправления	Управление благоустройства Администрации города Иванова	10597,64	10597,64	10597,64	-	-	-	
* Объем финансирования подпрограммы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова.

Приложение № 5
к муниципальной программе
«Забота и поддержка»

Аналитическая подпрограмма
«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций»

Срок реализации подпрограммы - 2019 - 2024 годы

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит ежегодно предоставить поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям. С 2019 по 2024 годы предполагается поддержка порядка 30 организаций. Данный показатель может быть изменен по результатам рассмотрения заявок социально ориентированных некоммерческих организаций экспертной комиссией.

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

№	Наименование показателя	Ед. 
изм.	2017 год факт	2018 год оценка	2019 год	2020 год	2021 год	2022*
год	2023*
год	2024*
год	
1	Число поддерживаемых социально ориентированных некоммерческих организаций	организа-ций	32	46	30	30	30	30	30	30	
* Значение целевого показателя установлено при условии сохранения финансирования на уровне не ниже уровня финансового обеспечения 2021 года. Подлежит корректировке по мере формирования бюджета города и уточнения программы на соответствующие годы.

Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено                                     с существенными экономическими, организационными и иными рисками.

2. Мероприятия подпрограммы

Подпрограммой предусмотрено обеспечение исполнения расходного обязательства города Иванова по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, установленного решением Ивановской городской Думы от 30.11.2011 № 304 «Об утверждении Положения о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Иванова».
Порядок субсидирования таких организаций установлен постановлением Администрации города Иванова от 17.01.2013 № 22 «О Порядке определения объема и условий предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города Иванова».
Исполнитель мероприятия: Управление социальной защиты населения администрации города Иванова
Срок выполнения мероприятия: 2019 – 2024 годы.

Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы
 (тыс. руб.)

№	Наименование мероприятия	Исполнитель	2019	2020	2021	2022*	2023*	2024*	
Подпрограмма, всего:	4000,0	4000,0	4000,0	-	-	-	
- бюджет города	4000,0	4000,0	4000,0	-	-	-	
- областной бюджет	0,00	0,00	0,00	-	-	-	
1	Субсидирование социально ориентированных некоммерческих организаций	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	4000,00	4000,0	4000,0	-	-	-	
* Объем финансирования подпрограммы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова.

Приложение № 6
к муниципальной программе
«Забота и поддержка»

Специальная подпрограмма
«Организация акций и мероприятий для граждан, нуждающихся
в особом внимании»

Срок реализации подпрограммы - 2019 - 2024 годы

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит:
- ежегодно привлекать к участию в городских мероприятиях не менее 5 тысяч граждан, нуждающихся в особом внимании;
- проводить ежегодную акцию «Дар», направленную по оказанию адресной помощи семьям в подготовке детей к новому учебному году. Планируется помочь «собрать в школу»                    до 500 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- обеспечить ежегодное предоставление новогодних подарков для 11,250 тысячи детей, включая детей, находящихся в социально опасном положении;
Косвенным результатом реализации программы должно стать сокращение социальной разобщенности в обществе, а также повышение социальной адаптации граждан, нуждающихся                   в особой защите, и их успешной интеграции в общество.

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

№	Наименование показателя	Ед. изм.	2017 год факт	2018 год оценка	2019 год	2020 год	2021 год	2022*
год	2023*
год	2024*
год	
1	Общее число граждан, нуждающихся в особом внимании и принявших участие в проводимых мероприятиях	человек	5152	5230	5230	5230	5230	5230	5230	5230	
2	Число детей, которым были предоставлены новогодние (рождественские) подарки	человек	11250	11250	11250	11250	11250	11250	11250	11250	
* Значение целевого показателя установлено при условии сохранения финансирования на уровне не ниже уровня финансового обеспечения 2021 года. Подлежит корректировке по мере формирования бюджета города и уточнения программы на соответствующие годы.

Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено                                  с существенными экономическими, организационными и иными рисками.

2. Мероприятия подпрограммы

Подпрограммой предусмотрено выполнение следующих мероприятий:
1. Проведение акций и мероприятий для отдельных категорий граждан, нуждающихся                            в особом внимании.
В рамках мероприятия для граждан, нуждающихся в особом внимании, планируется:
- проведение ежегодной акции «Дар» по оказанию адресной помощи семьям в подготовке детей к новому учебному году: предоставление школьных ранцев и наборов школьно-письменных принадлежностей;
- организация праздничных торжеств, посвященных государственным праздникам                           и памятным датам, тематических мероприятий, а также организация чествования ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. и ветеранов-юбиляров.
Кроме того, совместно с социально ориентированными некоммерческими организациями планируется проведение единовременных и регулярных мероприятий по организации досуга                   и общения граждан, нуждающихся в особом внимании: пожилых людей, инвалидов, семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Масштаб выполнения мероприятия определяется целевыми показателями подпрограммы.
Исполнитель мероприятия: Управление социальной защиты населения администрации города Иванова
Срок выполнения мероприятия: 2019 – 2024 годы.
2. Предоставление новогодних (рождественских) подарков.
Мероприятие направлено на приобретение подарков для детей, нуждающихся в особом внимании, и предоставление их во время новогодних (рождественских) праздников и торжеств.
Масштаб выполнения мероприятия определяется целевыми показателями подпрограммы.
Исполнитель мероприятия: Управление социальной защиты населения администрации города Иванова
Срок выполнения мероприятия: 2019 – 2024 годы.

Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы
 (тыс. руб.)

№	Наименование мероприятия	Исполнитель	2019	2020	2021	2022*	2023*	2024*	
Подпрограмма, всего:	4005,0	4005,0	4005,0	-	-	-	
- бюджет города	4005,0	4005,0	4005,0	-	-	-	
- областной бюджет	0,00	0,00	0,00	-	-	-	
1	Проведение акций и мероприятий для отдельных категорий граждан, нуждающихся в особом внимании	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	2169,0	2169,0	2169,0	-	-	-	
	- бюджет города		2169,0	2169,0	2169,0	-	-	-	
	- областной бюджет								
2	Предоставление новогодних (рождественских) подарков	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	1836,0	1836,0	1836,0	-	-	-	
	- бюджет города		1836,0	1836,0	1836,0	-	-	-	
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	-	-	-	
* Объем финансирования подпрограммы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова.

Приложение № 7
к муниципальной программе
«Забота и поддержка»

Специальная подпрограмма
«Бесплатное предоставление земельных участков
в собственность отдельным категориям граждан»

Срок реализации подпрограммы - 2019 - 2024 годы

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит:
- сформировать не менее 1617 земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, необходимой площадью не менее 127,32 гектара;
- выполнить работы по разработке проекта планировки территории для последующего предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет.
- выполнить инженерные изыскания (инженерно-геодезические изыскания; инженерно-геологические изыскания; инженерно-гидрометеорологические изыскания; инженерно-экологические изыскания).
Достаточность материалов инженерных изысканий будет определяться в отношении каждого конкретного случая, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 402 «Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории,          и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2006                 № 20».

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

№	Наименование 
показателя	Ед.
изм.	2017 год факт	2018 год оценка	2019
год	2020 год	2021
год	2022*
год	2023*
год	2024*
год	
1	Число земельных участков, предоставленных в собственность гражданам, имеющим трех и более     детей в возрасте до 18 лет	единиц	239	140	287	274	264	264	264	264	
2	Площадь территории, на которой выполняются работы по разработке проекта планировки территории для последующего предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более           детей в возрасте до 18 лет	га	0,00	56,63	0,00	21,37	12,33	12,33	12,33	12,33	
3	Площадь территории,                        в отношении которой выполняются инженерные изыскания	га	20,21	36,42	30,58	0,00	11,33	11,33	11,33	11,33	
* Значение целевого показателя установлено при условии сохранения финансирования на уровне не ниже уровня финансового обеспечения 2021 года. Подлежит корректировке по мере формирования бюджета города и уточнения программы на соответствующие годы.

Предоставление земельных участков бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, осуществляется за счет земель, переданных субъектом Российской Федерации (Ивановской областью) и другими муниципальными образованиями Ивановской области в собственность городского округа Иваново.
Фактическое исполнение мероприятий подпрограммы зависит от количества и площади земельных участков, переданных в собственность городского округа Иваново.

2. Мероприятия подпрограммы

В рамках подпрограммы планируется:
1. Выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, формируемых                      для последующей передачи бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей                     в возрасте до 18 лет.
Выполнение мероприятия осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области от 31.12.2002 № 111-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации» и решением Ивановской городской Думы от 26.12.2012 № 524 «О расходном обязательстве городского округа Иваново в части бесплатного предоставления земельных участков отдельным категориям граждан». 
Срок реализации мероприятия - 2019 - 2024 годы.
Ответственный исполнитель - Ивановский городской комитет по управлению имуществом.
2. Предоставление земельных участков бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, включая оформление документации, требуемой при регистрации прав на землю.
Выполнение мероприятия осуществляется в соответствии с правовыми актами Ивановской области, в рамках основной деятельности Ивановского городского комитета по управлению имуществом без выделения дополнительного финансирования.
Срок реализации мероприятия - 2019 - 2024 годы.
Ответственный исполнитель - Ивановский городской комитет по управлению имуществом.
3. Выполнение работ по разработке проекта планировки территории для последующего предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет.
Срок реализации мероприятия - 2019 - 2024 годы.
Ответственный исполнитель - Администрация города Иванова (Управление архитектуры                 и градостроительства Администрации города Иванова).
4. Выполнение инженерных изысканий.
Срок реализации мероприятия - 2019 - 2024 годы.
Ответственный исполнитель - Администрация города Иванова (Управление архитектуры     и градостроительства Администрации города Иванова).

Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы
(тыс. руб.)

№	Наименование мероприятия	Исполнитель	2019	2020	2021	2022*	2023*	2024*	
Подпрограмма, всего:	1503,05	1500,00	1500,00	-	-	-	
- бюджет города	1503,05	1500,00	1500,00	-	-	-	
- областной бюджет	0,00	0,00	0,00	-	-	-	
1	Выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, формируемых для последующей передачи бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте              до 18 лет	Ивановский городской комитет по управлению имуществом	503,05	500,00	500,0	-	-	-	
	- бюджет города Иванова		503,05	500,00	500,0	-	-	-	
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	-	-	-	
2	Предоставление земельных участков бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, включая оформление документации, требуемой при регистрации прав на землю		0,00	0,00	0,00	-	-	-	
	- бюджет города Иванова		0,00	0,00	0,00	-	-	-	
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	-	-	-	
3	Выполнение работ по разработке проекта планировки территории для последующего предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет	Администрация города Иванова (Управление архитектуры и градостроительства Администрации 
города Иванова)	0,00	1000,00	600,0	-	-	-	
	- городской бюджет		0,00	1000,00	600,0	-	-	-	
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	-	-	-	
4	Выполнение инженерных изысканий	Администрация города Иванова (Управление архитектуры и градостроительства Администрации 
города Иванова)	1000,00	0,00	400,0	-	-	-	
	- бюджет города Иванова		1000,00	0,00	400,0	-	-	-	
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	-	-	-	
* Объем финансирования подпрограммы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова на соответствующие годы.