УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации города Иванова
от 20.02.2018 № 194

Порядок 
предоставления  за счет средств бюджета города субсидии на компенсацию части потерь  в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования, образовавшихся между расходами по себестоимости перевозки одного пассажира в расчете экономически обоснованной величины тарифа транспортных предприятий в соответствии с аудиторскими заключениями и доходами от оказания услуг по плате за проезд, установленной муниципальными правовыми актами города Иванова 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления за счет средств бюджета города и расходования субсидии на компенсацию части потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования, образовавшихся между расходами по себестоимости перевозки одного пассажира                        в расчете экономически обоснованной величины тарифа транспортных предприятий                     в соответствии с аудиторскими заключениями и доходами от оказания услуг по плате                   за проезд, установленной муниципальными правовыми актами города Иванова                            (далее − Субсидия).
1.2. Цель предоставления Субсидии – компенсация части потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования, образовавшихся между расходами по себестоимости перевозки одного пассажира                        в расчете экономически обоснованной величины тарифа транспортных предприятий                    в соответствии с аудиторскими заключениями и доходами от оказания услуг по плате                  за проезд, установленной муниципальными правовыми актами города Иванова.
Субсидия предоставляется в рамках аналитической подпрограммы «Организация льготного транспортного обслуживания» муниципальной программы «Забота и поддержка», утвержденной постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 № 2366 «Об утверждении муниципальной программы «Забота и поддержка»,                                 в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в порядке, установленном для исполнения бюджета города.
Затраты получателя Субсидии, превышающие предусмотренную в бюджете города сумму Субсидии на эти цели, не подлежат возмещению за счет бюджетных средств,                          а производятся за счет собственных средств получателя Субсидии.
1.3. Получатель Субсидии − транспортное предприятие, осуществляющее пассажирские перевозки городским наземным электрическим транспортом общего пользования на территории города Иванова по плате за проезд, установленной муниципальными правовыми актами города Иванова (далее − Получатель Субсидии).
1.4. Количество перевезенных пассажиров городским наземным электрическим транспортом общего пользования по плате за проезд, установленной муниципальными правовыми актами города Иванова, − количество пассажиров, заключивших договор перевозки посредством приобретения контрольного билета.
1.5. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, предоставляющим Субсидию, является Администрация города Иванова (далее − Главный распорядитель), от лица которого в рамках настоящего Порядка действуют комитет                        по транспорту и связи Администрации города Иванова и управление бюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова.
1.6. Критериями отбора транспортных предприятий являются:
1.6.1. Наличие у предприятия в хозяйственном ведении, оперативном управлении или на ином виде вещного права городского наземного электрического транспорта общего пользования.
1.6.2. Осуществление пассажирских перевозок по плате за проезд, установленной муниципальными правовыми актами города Иванова.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидия направляется на осуществление Получателем Субсидии компенсации части потерь в доходах, образовавшихся между расходами по себестоимости перевозки одного пассажира в расчете экономически обоснованной величины тарифа транспортных предприятий в соответствии с аудиторскими заключениями и доходами от оказания услуг по плате за проезд, установленной муниципальными правовыми актами города Иванова.
2.2. Средства Субсидии не могут быть конвертируемыми в иностранную валюту.
2.3. Требования, которым должен соответствовать Получатель Субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в  котором планируется заключение Соглашения:
2.3.1. Получатель Субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)                в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.3.2. Получатель Субсидии не должен получать средства из бюджета города Иванова на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.3.3. У Получателя Субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность     по возврату в бюджет города Иванова Субсидии, предоставленной за предыдущие финансовые годы.
2.4. Условием предоставления Субсидии является наличие Соглашения между Получателем Субсидии и Главным распорядителем в соответствии с типовой формой, утвержденной финансово-казначейским управлением Администрации города Иванова (далее – Соглашение). От лица Главного распорядителя заключение Соглашения осуществляет комитет по транспорту и связи Администрации города Иванова                            по согласованию с управлением бюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова.
2.5. Размер Субсидии, подлежащей перечислению Получателю Субсидии, определяется исходя из размера минимальной потребности Получателя Субсидии в средствах в соответствии с бюджетом движения денежных средств за месяц, следующий за отчетным, но не выше размера потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования от перевозки пассажиров по плате за проезд, установленной муниципальными правовыми актами города Иванова, рассчитанного в соответствии с пунктом 2.5.1 настоящего Порядка. 
Размер Субсидии, подлежащей перечислению Получателю Субсидии, не может превышать имеющийся на момент перечисления Субсидии остаток утвержденных на текущий финансовый год лимитов бюджетных обязательств по расходам                                      на предоставление Субсидии (остаток предельного размера Субсидии, подлежащего  перечислению Получателю Субсидии). 
2.5.1. Расчет потерь в доходах осуществляется в следующем порядке:

, где

ПДч – размер потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования от перевозки пассажиров по плате за проезд, установленной муниципальными правовыми актами города Иванова;
РАСХ с/ст.(ЭОТ) – расходы по себестоимости перевозки одного пассажира в расчете экономически обоснованной величины тарифа транспортных предприятий в соответствии с аудиторскими заключениями;
ДОХпл. – доходы (выручка), полученные от оказания услуг по перевозке пассажиров городским наземным электрическим транспортом общего пользования на территории города Иванова по плате за проезд, установленной муниципальными правовыми актами города Иванова;
КПпл. – количество пассажиров, перевезенных по контрольным билетам;
С/ст.(ЭОТ) – себестоимость перевозки одного пассажира в расчете экономически обоснованной величины тарифа транспортных предприятий в соответствии                             с аудиторскими заключениями;
Ппл. – плата за одну поездку в муниципальном пассажирском электрическом транспорте общего пользования (троллейбус), установленная муниципальными правовыми актами города Иванова. 
2.5.2. Расчет минимальной потребности в средствах Получателя Субсидии                          в бюджете движения денежных средств осуществляется в следующем порядке: 

, где

ПСмин. – минимальная потребность в средствах Субсидии Получателя Субсидии на месяц, следующий за отчетным;
ОДСн – остаток денежных средств на начало месяца, следующего за отчетным;
ПДС – ожидаемый объем поступлений денежных средств (доходов) за месяц, следующий за отчетным (за исключением поступлений Субсидии);
ВДС – необходимый минимальный объем выплат денежных средств (расходов) за месяц, следующий за отчетным.
2.6. В целях получения Субсидии Получатель Субсидии предоставляет в комитет  по транспорту и связи Администрации города Иванова:
2.6.1. Документы для заключения Соглашения:
– заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
– заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
– заверенные копии учредительных документов;
– прогнозный бюджет движения денежных средств на год, в котором предполагается заключение Соглашения. 
2.6.2. За январь 2018 года − в срок не позднее 28 февраля 2018 года и далее                     в последующие месяцы – ежемесячно в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетным          (за исключением последнего месяца текущего календарного года, когда перечисленные документы представляются до 26 декабря):
2.6.2.1. Отчет-расчет за отчетный месяц (январь-ноябрь) или предварительный отчет-расчет за декабрь (по ожидаемым данным перевозки пассажиров, но не более аналогичного показателя прошлого года) в соответствии с пунктом 2.5.1 настоящего Порядка по форме, установленной в приложении № 1 к настоящему Порядку.
Уточненный отчет-расчет за последний месяц текущего финансового года                       (по фактическим данным) Получатель Субсидии представляет комитету по транспорту и связи Администрации города Иванова в срок до 16 января очередного финансового года.
2.6.2.2. Бюджет движения денежных средств за месяц, следующий за отчетным,                   в соответствии с пунктом 2.5.2 настоящего Порядка по форме, установленной                           в приложении № 2 к настоящему Порядку.
Одновременно с предварительным отчетом-расчетом за декабрь текущего года предоставляется бюджет движения денежных средств за январь очередного года                        по форме, установленной в приложении № 2 к настоящему Порядку.
Уточненный бюджет движения денежных средств за последний месяц текущего финансового года (по фактическим данным) Получатель Субсидии представляет комитету по транспорту  и связи Администрации города Иванова в срок до 16 января очередного финансового года.
Указанный в пункте 2.6.2.1 настоящего Порядка отчет-расчет является документом, подтверждающим фактические потери в доходах Получателя Субсидии за отчетный месяц.
Указанный в пункте 2.6.2.2 настоящего Порядка бюджет движения денежных средств является документом, подтверждающим минимальную потребность в средствах Получателя Субсидии.
2.7. Комитет по транспорту и связи Администрации города Иванова:
2.7.1. В течение двух рабочих дней со дня поступления документов, указанных                         в подпункте 2.6.1 настоящего Порядка, осуществляет их проверку на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка, подготовку проекта Соглашения, его подписание и направляет проект Соглашения на согласование в управление бюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова;
2.7.2. В течение одного рабочего дня со дня поступления от управления бюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова согласованного проекта Соглашения либо мотивированного отказа в согласовании проекта Соглашения осуществляет его направление Получателю субсидии для подписания либо его доработку;
2.7.3. В течение одного рабочего дня со дня поступления документов, перечисленных в подпункте 2.6.2 настоящего Порядка, осуществляет их рассмотрение и проверку на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка и верности арифметических расчетов и передает в управление бюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова.
2.8. Управление бюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова:
2.8.1. В течение одного рабочего дня со дня поступления проекта Соглашения осуществляет его согласование либо подготовку мотивированного отказа в согласовании и направляет его в комитет по транспорту и связи Администрации города Иванова;
2.8.2. В течение двух рабочих дней со дня поступления документов, указанных                      в подпункте 2.6.2 настоящего Порядка, направляет в финансово-казначейское управление Администрации города Иванова справку об изменении предельных объемов финансирования на текущий квартал с приложением копий таких документов, имеющих отметку о проверке.
2.8.3. Не позднее десятого рабочего дня после принятия решения по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Порядка, осуществляет перечисление Субсидии: 
– в случае предоставления Субсидии муниципальным унитарным предприятиям –       на лицевой счет Получателя Субсидии, открытый в финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова;
– в случае предоставления Субсидии иным Получателям Субсидии, не являющимся муниципальными унитарными предприятиями, – на расчетный счет Получателя Субсидии, открытый в кредитной организации.
2.9. Основания для отказа Получателю Субсидии в предоставлении Субсидии:
2.9.1. Непредставление Получателем Субсидии (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка;
2.9.2. Несоответствие Получателя Субсидии требованиям, определенным подпунктом 2.3 настоящего Порядка;
2.9.3. Недостоверность представленной Получателем Субсидии информации;
2.9.4. Отсутствие на момент предоставления документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, остатка лимитов бюджетных обязательств по расходам                              на предоставление Субсидии.
2.10. Главный распорядитель определяет значения показателя (показателей) результативности использования Субсидии и устанавливает их в Соглашении.
2.11. Излишне перечисленные средства Субсидии подлежат возврату в бюджет города в срок  не позднее 18 января очередного финансового года.

           3. Порядок и сроки предоставления отчетности об использовании Субсидии

3.1. Получатель Субсидии предоставляет в комитет по транспорту и связи Администрации города Иванова отчет о достижении показателей результативности                       в соответствии с формой, установленной Соглашением.
3.2. Комитет по транспорту и связи Администрации города Иванова:
3.2.1. В течение двух рабочих дней со дня получения отчета о достижении показателей результативности производит их проверку, согласование и направляет                         в управление бюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова;
3.2.2. После согласования с управлением бюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова направляет копию отчета о достижении показателей результативности настоящего Порядка в финансово-казначейское управление Администрации города Иванова.
3.3. Управление бюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова                 в течение двух рабочих дней осуществляет согласование отчета о достижении показателей результативности, направленного комитетом по транспорту и связи Администрации города Иванова в соответствии с требованиями подпункта 3.2.1 настоящего Порядка.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления Субсидии, ответственность за их нарушение

4.1. Главный распорядитель бюджетных средств (действующие от его лица комитет по транспорту и связи Администрации города Иванова и управление бюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова) и уполномоченный орган муниципального финансового контроля осуществляют проверки по соблюдению условий, целей и порядка предоставления Субсидий.
4.2. Получатель Субсидии дает согласие на осуществление органами, указанными           в пункте 4.1 настоящего Порядка, проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий.
4.3. Получатель Субсидии несет ответственность за соблюдение настоящего Порядка и достоверность предоставляемых сведений.
4.4. В случае выявления нарушения Получателем Субсидии целей и условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением:
4.4.1. Управление бюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова со дня выявления или получения от комитета по транспорту и связи Администрации города Иванова либо уполномоченного органа финансового контроля информации о выявленном нарушении приостанавливает перечисление Субсидии Получателю Субсидии;
4.4.2. Комитет по транспорту и связи Администрации города Иванова в течение 10 рабочих дней со дня выявления или получения от уполномоченного органа финансового контроля информации о выявленном нарушении направляет Получателю Субсидии, допустившему нарушения целей и условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, требование об устранении нарушений или возврате в бюджет города полученных с нарушениями средств Субсидии;
4.4.3. Получатель Субсидии в течение 15 рабочих дней с даты получения требования, указанного в подпункте 4.4.2 настоящего Порядка, устраняет выявленные нарушения или осуществляет возврат в бюджет города средства Субсидии, полученные с нарушениями целей и условий ее предоставления.
4.5. В случае недостижения Получателем Субсидии установленных Соглашением показателей (показателя) результативности комитетом по транспорту и связи Администрации города Иванова по согласованию с управлением бюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова к Получателю Субсидии применяются штрафные санкции, размер которых и сроки перечисления определяются в соответствии с Соглашением.

Приложение № 1 
к Порядку

Отчет-расчет субсидии транспортному предприятию городского наземного электрического транспорта общего пользования на компенсацию части потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования, образовавшихся между расходами по себестоимости перевозки одного пассажира в расчете экономически обоснованной величины тарифа транспортных предприятий в соответствии с аудиторскими заключениями и доходами от оказания услуг по плате за проезд, установленной муниципальными правовыми актами города Иванова,
за _____________________________ 2018 года
(отчетный месяц)
Наименование	Количество пассажиров, перевезенных по контрольным билетам, пасс.	Себестоимость перевозки одного пассажира в расчете экономически обоснованной величины тарифа транспортных предприятий в соответствии с аудиторскими заключениями, руб.	Расходы по себестоимости перевозки одного пассажира в расчете экономически обоснованной величины тарифа транспортных предприятий в соответствии с аудиторскими заключениями, руб.	Плата за одну поездку в муниципаль-ном пассажирском электрическом транспорте общего пользования (троллейбус), установленная муниципаль-ными правовыми актами города Иванова, руб.	Доходы (выручка), полученные от оказания услуг по перевозке пассажиров наземным электрическим транспортом общего пользования на территории города Иванова по плате за проезд, установленной муниципальными правовыми актами города Иванова, руб.	Потери в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования от перевозки пассажиров по плате за проезд, установленной муниципальными правовыми актами города Иванова, руб.	Минимальная потребность в субсидии
Получателя Субсидии, руб.	Предельный размер Субсидии, подлежащей перечислению Получателю Субсидии, руб.	Размер Субсидии, подлежащей перечислению Получателю Субсидии, руб.	
									гр.8  ≤  гр.7
гр.8  ≥  гр.9	гр. 8 > гр. 7
гр. 7 <  гр. 9	гр. 8 ≤ гр. 7
гр. 8 > гр. 9	гр. 8 > гр. 7
гр. 7 > гр. 9	
	КПпл.	С/ст.(эот)	РАСХ с/ст.(эот)	Ппл.	ДОХ.пл.	ПДч	ПС мин	ПРС					
гр. 1	гр. 2	гр. 3	гр. 4 = гр. 3 x гр. 2	гр. 5	гр. 6 = гр. 5 x гр. 2	гр. 7 = гр. 4 - гр. 6	гр.8= гр.4 приложения
№ 2 к Порядку	гр. 9	гр. 10 = 
гр. 8	гр. 10 = гр. 7	гр. 10 = гр. 9	
Перевозка пассажиров наземным электрическим транспортом общего пользования  на территории города Иванова по плате за проезд, установленной муниципальными правовыми актами города Иванова												
Руководитель предприятия  _________   __________________________                                     Проверено комитетом по транспорту                _________    _________________________
                                                         (подпись)        (расшифровка подписи)                                                     и связи Администрации города Иванова              (подпись)            (расшифровка подписи) 
						М.П.													                М.П.
Главный бухгалтер               _________   _______________________________
                                                  (подпись)         (расшифровка подписи)
Ответственный исполнитель _________  ______________________________                             Согласовано управлением бюджетного учета   __________    ______________________
(подпись)          (расшифровка подписи)                                                    и отчетности Администрации города Иванова     (подпись)          (расшифровка подписи)
                                                                                                                                                                                                                                         М.П.

Приложение № 2 
к Порядку

Бюджет движения денежных средств Получателя Субсидии
__________________________________________
(наименование Получателя Субсидии)
за _____________________ 2018 года
(указывается месяц, следующий за отчетным)

№ п/п	Наименование статьи	Сумма, руб.	
гр.1	гр. 2	гр. 3	гр. 4	
I.	ОДСн	Остаток денежных средств на начало месяца, следующего за отчетным		
II.	ПДС	Ожидаемый объем поступлений денежных средств (доходов) за месяц, следующий за отчетным (за исключением поступлений Субсидии)		
		в том числе		
-		…		
III.	ВДС	Необходимый минимальный объем выплат денежных средств (расходов за месяц, следующий за отчетным)		
		в том числе		
-		….		
VI.	ПСмин.	Минимальная потребность Получателя Субсидии в средствах Субсидии на месяц, следующий за отчетным 
(раздел I + раздел II – раздел III)		

Руководитель Получателя Субсидии					
		(подпись)		(расшифровка подписи)	
		МП			
Главный бухгалтер Получателя Субсидии					
		(подпись)		(расшифровка подписи)	
					
Ответственный исполнитель					
		(подпись)		(расшифровка подписи)	

				(контактный телефон)	
Проверено комитетом по транспорту и связи Администрации города Иванова:		
Руководитель 					
		(подпись)		(расшифровка подписи)	
					
		МП		(дата)	
Согласовано управлением бюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова		
Руководитель 					
		(подпись)		(расшифровка подписи)	
					
		МП		(дата)