Утвержден
постановлением
Администрации города Иванова
от _10.03.2017___№ _297__

Порядок
расчета и предоставления в 2017 году субсидии ресурсоснабжающим организациям                              и исполнителям коммунальных услуг, осуществляющим на территории города Иванова прямые расчёты с гражданами за предоставление им коммунальной услуги по отоплению,                  в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячного объёма (количества) потребления тепловой энергии потребителем                                     на 1 квадратный метр

                                               1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила расчета и предоставления в 2017 году субсидии ресурсоснабжающим организациям и исполнителям коммунальных услуг, осуществляющим на территории города Иванова прямые расчёты с гражданами                                   за предоставление им коммунальной услуги по отоплению, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению                              с использованием при определении размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячного                          объёма (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр                       (далее - Субсидия).
1.2. Субсидия носит целевой характер и предназначается для возмещения недополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению                             с использованием при определении размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячного объёма (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр.
1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации аналитической подпрограммы «Субсидирование предоставления коммунальных услуг» муниципальной программы «Обеспечение качественным жильём и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения города», утвержденной постановлением Администрации города Иванова                              от 30.10.2013 № 2371.
Главным распорядителем средств бюджета города Иванова, предоставляющим Субсидию, является управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова (далее - УЖКХ).
Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Иванова, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в установленном порядке исполнения бюджета города Иванова по расходам.
1.4. Категории лиц, имеющих право на получение Субсидии (далее - Получатели Субсидии) - ресурсоснабжающие организации и исполнители коммунальных услуг, осуществляющие на территории города Иванова прямые расчёты с гражданами за предоставление им коммунальной услуги по отоплению многоквартирных домов и жилых домов, применяющие при расчетах с населением за потребленную тепловую энергию на отопление предельное значение месячного объема (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр, при величине норматива потребления тепловой энергии на отопление, утвержденного постановлением Администрации города Иванова от 21.12.2009 № 1341, превышающего предельное значение месячного объема (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр, установленного постановлением Администрации города Иванова от 31.01.2017 № 110                     на первое полугодие, по многоквартирным домам и жилым домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета, и многоквартирным домам и жилым домам, оборудованным общедомовыми приборами учета при отсутствии данных                                             о среднемесячном объеме потребленной тепловой энергии по отоплению за предыдущий год, с учетом норм постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011                  № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при наличии у Получателей Субсидии недополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению                         с использованием при определении размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячного объёма (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр.
2.2. Требования, которым должен соответствовать Получатель Субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
2.2.1. У Получателей Субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.2. У Получателей Субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Иванова Субсидии, предоставленной за предыдущие годы,                          и иная просроченная задолженность перед городским бюджетом. 
2.2.3. Получатели Субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности. 
2.2.4. Получатели Субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия                    и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)                   в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.2.5. Получатели субсидии не должны получать средства из бюджетов других уровней в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные                     в подпункте 1.2 настоящего Порядка. 
2.3. В целях получения Субсидии Получателями Субсидии в УЖКХ направляются:
2.3.1. Отчет по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Порядку:
- Для ресурсоснабжающих организаций:
за I, II кварталы - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
- Для исполнителей коммунальных услуг:
за I - II кварталы - не позднее 5 июля 2017 года.
2.3.2. Отчет по форме, приведенной в приложениях № 2 или № 3 к настоящему Порядку:
за 1 полугодие - не позднее 5 июля 2017 года.
2.3.3. Данные о площадях многоквартирных домов и жилых домов, отапливаемых                       от ТЭЦ и котельных, которые подтверждаются справкой, подписанной руководителем                        и бухгалтером Получателя Субсидии, и согласовываются с энергоснабжающей организацией:
- Для ресурсоснабжающих организаций:
за I, II кварталы - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
- Для исполнителей коммунальных услуг:
за I - II кварталы - не позднее 5 июля 2017 года.
2.3.4. Выписку из единого государственного реестра юридических лиц.
2.4. Отчет о недополученных доходах, возникающих при оказании услуг                               по отоплению многоквартирных домов и жилых домов в связи с оказанием коммунальной услуги  по отоплению с использованием при определении размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячного объёма (количества) потребления тепловой энергии потребителем                                          на 1 квадратный метр, производится исходя из отапливаемой площади многоквартирных домов и жилых домов,  с учетом дифференцированных нормативов потребления тепловой энергии на нужды отопления в зависимости от этажности жилого дома и материала стен (приложение № 1  к настоящему Порядку).
Отчет о недополученных доходах подлежит корректировке (на основании приложения № 2 или № 3 к настоящему Порядку) с учетом фактической суммы, предъявленной   за тепловую энергию на отопление (Гкал) за отчетный период.
2.5. УЖКХ:
2.5.1. После представления отчетов Получателями Субсидии в течение 15 рабочих дней проводит предварительную проверку документов, указанных в подпункте 2.3 настоящего Порядка. При отсутствии замечаний осуществляет согласование отчетов в форме их подписания и скрепления печатью. 
2.5.2. Запрашивает по информационным каналам межведомственного взаимодействия справку налогового органа, содержащую сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах; справку, содержащую сведения об отсутствии/наличии задолженности по страховым взносам и иным платежам, пеням, штрафам по ним.
2.5.3. Осуществляет распределение средств, исходя из их общего объема, предусмотренного в бюджете города Иванова на 2017 год, но не выше фактически понесенных Получателями Субсидии суммарных затрат.
2.5.4. Осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города Иванова о предоставлении Субсидии и заключение соглашений о предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной финансово-казначейским управлением Администрации города Иванова.
2.6. Получатели Субсидии вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в подпункте 2.5.2 настоящего Порядка.
2.7. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является:
- нарушение сроков предоставления отчетов и несоответствие представленных документов требованиям, определенным в подпункте 2.3 настоящего Порядка, непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов,
- несоответствие Получателя Субсидии требованиям, установленным                                             в   подпункте   2.2   настоящего   Порядка,
- недостоверность представленной информации.
2.8. Размер Субсидии, подлежащей перечислению Получателям Субсидии:
по итогам 1 квартала (СУБС) принимается равной объему в отчете недополученных доходов в связи с оказанием в отчетном году коммунальной услуги                      по отоплению с использованием при определении размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячного объёма (количества) потребления тепловой энергии потребителем                                       на 1 квадратный метр (приложение № 1 к настоящему Порядку).
по итогам 1 полугодия  (СУБС), определяется с учётом:
- общего объема в отчете недополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платы                          за отопление установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячного объёма (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр, рассчитанных путем суммирования отчетных данных формы приложения № 1 к настоящему Порядку за отчетный период года,                                            (V недополуч.доходов);
- размера корректировки недополученных доходов, в связи с оказанием  коммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платы                   за отопление установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячного объёма (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр, рассчитанной по форме приложения № 2 или № 3                         к настоящему Порядку в целом за отчетный период год (Котчет.);
- объёма субсидии, перечисленной Получателям Субсидии за предыдущий период года (СУБС перечисл.).

2.9. УЖКХ осуществляет расходование бюджетных ассигнований                                            на предоставление Субсидии путем перечисления их с лицевого счета, открытого ему                         в финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова, согласно заключенным договорам (соглашениям) не позднее десятого рабочего дня после вступления в силу постановления, указанного в подпункте 2.5.4 настоящего Порядка:
- на лицевой счет Получателя Субсидии, открытый в финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова - в случае предоставления Субсидии муниципальным унитарным предприятиям; 
- на расчетный счет Получателя Субсидии, открытый в кредитной организации                           - в случае предоставления Субсидии иным Получателям Субсидии, не являющимся муниципальными унитарными предприятиями.
2.10. УЖКХ определяет значения показателя (показателей) результативности предоставления Субсидии и устанавливает их в соглашении.

3. Порядок, сроки и формы предоставления отчетности о достижении показателей результативности при предоставлении Субсидии

3.1. Порядок, сроки и формы предоставления Получателями Субсидии отчета                         о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидии, устанавливаемого УЖКХ в соответствии с подпунктом 2.10 настоящего Порядка, определяются УЖКХ в соглашении. 

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии, ответственность за их нарушение

4.1. УЖКХ и (или) уполномоченный орган финансового контроля проводят проверки соблюдения Получателями Субсидий условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
4.2. Получатель Субсидии дает согласие на проведение УЖКХ и (или) уполномоченным органом финансового контроля проверок соблюдения Получателями Субсидий условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
4.3. Получатели Субсидии:
4.3.1. Несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенным соглашением за соблюдение настоящего Порядка                                    и достоверность предоставляемых сведений.
4.3.2. Обеспечивают направление полученной Субсидии на расчёты                                               с энергоснабжающими предприятиями.
4.3.3. Осуществляют возврат в бюджет города в очередном году неиспользованного остатка Субсидии, возникающего в случае корректировки отчётности в сторону уменьшения, либо установления УЖКХ или иными уполномоченными органами финансового контроля факта нарушения целей и условий, определенных настоящим Порядком и (или) соглашением (договором) между УЖКХ и Получателем Субсидии,                         - в течение одного месяца с момента выявления нарушений.
4.4. УЖКХ:
4.4.1. Обеспечивает возврат Получателями Субсидии в бюджет города средств Субсидии в случаях, предусмотренных подпунктом 4.3.3 настоящего Порядка.
4.4.2. Осуществляет контроль в части обеспечения целевого и эффективного использования Субсидии.
4.5. В случае недостижения Получателями Субсидии установленных соглашением показателя (показателей) результативности предоставления Субсидии УЖКХ применяет           к Получателям Субсидии штрафные санкции, размер которых рассчитывается                                       в соответствии с соглашением.