Утверждён  
									постановлением 
Администрации города Иванова 
									от _22.02.2017__ № _236__

План мероприятий по росту доходов,
оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики 
города Иванова на 2017 – 2019 годы

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия	Ответственный исполнитель	
	I. Мероприятия по росту доходов	
1.1.	Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти			
1.1.1.	Организация информационного взаимодействия между Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Иваново и Администрацией города Иванова (на основе Соглашения о взаимодействии Администрации города Иванова и Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново)	2017 - 2019 годы	Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Иваново
Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	
1.1.2.	Организация информационного взаимодействия с органами федерального казначейства	2017 - 2019 годы	Главные администраторы доходов бюджета	
1.1.3.	Популяризация онлайн-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» (юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей) на Интернет-сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации, направленная на мотивацию налогоплательщиков оплатить задолженность по налогам в бюджет	2017-2019 годы	Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Иваново	
1.2.	Деятельность межведомственных комиссий			
1.2.1.	Принятие мер по легализации «теневой» занятости в городском округе Иваново и проведение в этих целях заседаний Рабочей группы по снижению неформальной занятости, легализации правовых отношений граждан, осуществляющих трудовую деятельность, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды (далее – Рабочая группа по снижению неформальной занятости)	2017 – 2019 годы	Рабочая группа по снижению неформальной занятости	
1.2.2.	Принятие мер по повышению собираемости налогов и других платежей в бюджет города и проведение в этих целях координационного совета при Администрации города Иванова по разработке согласованных действий на обеспечение своевременности и полноты поступлений обязательных платежей в бюджет города Иванова по вопросу состояния поступлений платежей в бюджет города от юридических и физических лиц и проведение работы по сокращению задолженности	Не реже двух раз в квартал	Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова во взаимодействии с инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Иваново,
Ивановский городской комитет по управлению имуществом	
1.3.	Принятие мер по привлечению инвестиций в экономику города			
1.3.1.	Проведение мероприятий в рамках муниципальной программы города Иванова «Развитие инвестиционной деятельности и инновационной сферы в городе Иванове»	2017 – 2019 годы	Управление экономического развития и торговли Администрации города Иванова	
1.3.1.1.	Совершенствование нормативно-правовой базы города Иванова, регулирующей инвестиционную деятельность	2017 – 2019 годы	Управление экономического развития и торговли Администрации города Иванова
Ивановский городской комитет по управлению имуществом
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова
МУП «Инвестиционный центр»	
1.3.1.2.	Функционирование консультативного совета по вопросам инвестиций при Администрации города Иванова	2017 – 2019 годы
	Управление экономического развития и торговли Администрации города Иванова	
1.3.1.3.	Информационное обеспечение инвестиционной деятельности:	

2017 – 2019 годы		
	- актуализация и развитие инвестиционного портала		Управление информационных ресурсов Администрации города Иванова	
	- подготовка англоязычного перевода информационных материалов для наполнения инвестиционного портала		Управление организационной работы Администрации города Иванова	
	- размещение информационных материалов для наполнения инвестиционного портала		Управление экономического развития и торговли Администрации города Иванова
Ивановский городской комитет по управлению имуществом
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова
МУП «Инвестиционный центр»	
	- участие в актуализации интерактивной инвестиционной карты Ивановской области, в том числе размещение в разделе «зелёные» площадки земельных участков, планируемых к продаже на аукционе			
	- оказание консультационной и информационной поддержки субъектов инвестиционной деятельности			
1.3.2.	Проведение совещаний совместно с представителями территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области и руководителями предприятий, попадающих в статистическую выборку, по инвестиционной деятельности	2017 – 2019 годы	Управление экономического развития и торговли Администрации города Иванова
	
1.3.3.	Проведение мероприятий по формированию благоприятного климата для развития малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове»	2017 – 2019 годы	Управление экономического развития и торговли Администрации города Иванова	
1.3.4.	Мониторинг и анализ основных показателей социально-экономического развития городского округа Иваново	2017 – 2019 годы	Управление экономического развития и торговли Администрации города Иванова	
1.4.	Координация работы главных администраторов доходов бюджета города по контролю за полным и своевременным поступлением налоговых и неналоговых доходов в бюджет города			
1.4.1.	Проведение анализа и оценки рисков сокращения объёмов администрируемых доходов, разработка мер по обеспечению полного и своевременного перечисления платежей в бюджет города. Проведение мониторинга исполнения утверждённых плановых назначений по доходам бюджета города	Ежемесячно
2017 – 2019 годы	Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова
Главные администраторы доходов бюджета	
1.4.2.	Обеспечение своевременной работы с невыясненными поступлениями в бюджет	Ежемесячно
2017 – 2019 годы	Главные администраторы доходов бюджета
Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	
1.4.3.	Осуществление мониторинга поступлений налоговых платежей в разрезе крупных налогоплательщиков бюджета города	Ежемесячно
2017 – 2019 годы	Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	
1.4.4.	Формирование оперативного прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета города и осуществление контроля за выполнением прогноза налоговых и неналоговых доходов бюджета города	Ежемесячно
2017 – 2019 годы	Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	
1.5.	Повышение эффективности администрирования доходов, отнесённых к ведению органов местного самоуправления города Иванова, с целью получения дополнительных доходов от использования и реализации муниципальной собственности			
1.5.1.	Проведение инвентаризации муниципального имущества:	

Ежегодно
2017-2019 годы

Ивановский городской комитет по управлению имуществом
	
	- выявление неиспользуемого (бесхозного) муниципального имущества и установление направлений эффективного его использования			
	- определение перечня имущества для продажи			
	- определение сдаваемого в аренду имущества с целью увеличения доходов, получаемых в виде арендной платы или иной платы (например, неосновательное обогащение за пользование объектами муниципальной собственности) за сдачу во временное владение или пользование			
1.5.2.	Оптимизация структуры муниципального имущества города Иванова	2017 – 2019 годы	Ивановский городской комитет по управлению имуществом	
1.5.3.	Оптимизация структуры и количества действующих муниципальных унитарных предприятий	2017 – 2019 годы	Ивановский городской комитет по управлению имуществом	
1.5.4.	Проведение мероприятий по наиболее эффективному использованию опор линий наружного освещения	2017 – 2019 годы	Ивановский городской комитет по управлению имуществом	
1.5.5.	Внесение изменений в Порядок сдачи в аренду и передачи в безвозмездное пользование муниципального недвижимого имущества города Иванова, утверждённый решением Ивановской городской Думы от 29.02.2012 
№ 362, в части определения критериев передачи муниципального имущества на безвозмездной основе	1 квартал 2017 года	Ивановский городской комитет по управлению имуществом	
1.5.6.	Обеспечение исполнения плана мероприятий по реализации Концепции использования и распоряжения земельными ресурсами Ивановской области в соответствии с распоряжением Правительства Ивановской области от 09.02.2011 № 27-рп «Об утверждении плана мероприятий по реализации Концепции использования и распоряжения земельными ресурсами Ивановской области»	

2017 – 2019 годы

Ивановский городской комитет по управлению имуществом
	
	- проведение мероприятий по выявлению юридических и физических лиц, использующих земельные участки без правоустанавливающих документов и направлений сведений о них в органы государственного земельного надзора			
	- проведение работы по понуждению землепользователей к оформлению прав на землю, в том числе через суд			
	- осуществление муниципального земельного контроля			
	- проведение работы по обеспечению взыскания неосновательного обогащения в виде сбережённой арендной платы с лиц, использующих земельные участки без титула права			
1.5.7.	Разработка и утверждение правил пользования городской системой ливневой канализации с установлением соответствующих тарифов	2017 год	Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова
Управление благоустройства Администрации города Иванова	
1.5.8.	Рассмотрение вопроса о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения. Разработка муниципального правового акта об установлении размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения	2017 год	Управление благоустройства Администрации города Иванова
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова 	
1.5.9.	Разработка мероприятий по привлечению поступлений платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса 
к автомобильным дорогам общего пользования местного значения в бюджет города Иванова, 
в том числе:
- организация работы по составлению перечня возможных мест расположения объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог местного значения города Иванова;
- актуализация стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения	2017 год	Управление благоустройства Администрации города Иванова
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова	
 1.5.10.	Организация и проведение торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций согласно утверждённой Схеме размещения рекламных конструкций на территории города Иванова	По мере окончания срока действия ранее заключённых договоров – не позднее шести месяцев с момента окончания.
По мере внесения изменений 
в Схему – 
не позднее шести месяцев с момента внесения изменений
	Управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города Администрации города Иванова	
 1.5.11.	Внесение изменений в Схему размещения рекламных конструкций на территории города Иванова с целью учёта заявлений юридических и физических лиц о включении новых муниципальных рекламных мест в Схему	По мере поступления заявлений не позднее шести месяцев с момента поступления	Управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города Администрации города Иванова	
 1.5.12.	Выявление рекламных конструкций, установленных и/или эксплуатируемых без соответствующих разрешений	2017 – 2019 годы	Управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города Администрации города Иванова	
1.6.	Сокращение задолженности по неналоговым доходам в бюджет города			
1.6.1.	Инвентаризация имеющейся задолженности	Ежегодно по состоянию 
на 1 января	Главные администраторы доходов бюджета города	
1.6.2.	Проведение регулярного оперативного мониторинга задолженности по неналоговым доходам	Ежемесячно	Главные администраторы доходов бюджета
Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	
1.6.3.	Проведение мероприятий по претензионной работе и передаче материалов в суд для принудительного взыскания задолженности по уплате неналоговых платежей. Организация взаимодействия со службой судебных приставов по контролю за исполнением решения о принудительном взыскании неналоговых платежей	Постоянно
2017 – 2019 годы	Главные администраторы доходов бюджета города	
1.6.4.	Проведение работы по списанию признанной безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам бюджета города	Постоянно
2017 – 2019 годы	Главные администраторы доходов бюджета города	
1.7.	Проведение оценки эффективности налоговых льгот на территории города Иванова			
1.7.1.	Проведение оценки бюджетной и социальной эффективности предоставленных налоговых льгот по местным налогам. Подготовка предложений по предоставлению, отмене и (или) изменению содержания предоставленных льгот	Ежегодно
до 01 августа	Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	
1.7.2.	Проведение анализа недополученных доходов по местным налогам в результате действия льгот, установленных муниципальными правовыми актами	Ежегодно 
до 15 августа	Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова
	
	II Мероприятия по оптимизации расходов	
2.1.	Оптимизация бюджетной сети			
2.1.1.	Инвентаризация имущества, находящегося 
в муниципальной собственности, с целью повышения эффективности его использования при оказании муниципальных услуг (выполнении работ) в рамках муниципального задания муниципальными учреждениями 
и выявления неиспользуемого имущества	Постоянно	Ивановский городской комитет по управлению имуществом
Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя
	
2.2.	Сокращение финансовой нагрузки на бюджет города Иванова			
2.2.1.	Участие в федеральных и областных программах с целью привлечения средств бюджетов вышестоящего уровня в бюджет города Иванова	2017-2019 годы	Главные распорядители бюджетных средств	
2.2.2.	Разработка предложений по сокращению расходов на исполнение расходных обязательств, не отнесенных к вопросам местного значения	2017-2019 годы	Главные распорядители бюджетных средств, муниципальные учреждения Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова
	
2.2.3.	Реализация мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности	Постоянно	Главные распорядители бюджетных средств, муниципальные учреждения	
2.3. 	Повышение эффективности и качества бюджетного планирования			
2.3.1.	Проведение оценки качества финансового управления главных распорядителей средств бюджета города Иванова	Ежегодно до 15 мая	Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова
	
2.3.2.	Проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ (на основе балльной оценки, предусмотренной Порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Иванова)	Ежегодно до 15 мая	Управление экономического развития и торговли Администрации города Иванова	
2.3.3.	Утверждение бюджетного прогноза городского округа Иваново на долгосрочный период до 2022 года включительно, внесение в него изменений (в установленных случаях)
	В сроки, установлен-
ные постановле-нием Администра-ции города Иванова 
от 20.07.2016 № 1329	Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	
2.3.4.	Проведение мониторинга и осуществление мероприятий по соблюдению нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа Иваново	2017-2019 годы	Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова
	
2.4.	Повышение эффективности расходования средств бюджета города 			
2.4.1.	Проведение мониторинга исполнения муниципального задания муниципальными учреждениями	2017-2019 годы	Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	
2.4.2.	Проведение анализа исполнения бюджета города Иванова по расходам в целях своевременного принятия мер по их оптимизации
	В течение текущего финансового года	Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова
Главные распорядители бюджетных средств	
2.4.3.	Осуществление внутреннего финансового контроля в целях обеспечения целевого, эффективного и экономного расходования бюджетных средств	Постоянно	Главные распорядители бюджетных средств	
2.4.4.	Повышение эффективности организации строительства, реконструкции объектов, реализация которых осуществляется с привлечением средств бюджета города Иванова	2017-2019 годы	Управление капитального строительства Администрации города Иванова	
	III Мероприятия по совершенствованию долговой политики	
3.1.	Обеспечение направления собственных доходов, полученных сверх прогнозных назначений, на уменьшение дефицита бюджета города Иванова	2017-2019 годы	Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	
3.2.	Осуществление практики управления остатками средств на едином счёте по учёту средств бюджета города Иванова, включая привлечение и возврат средств муниципальных учреждений города Иванова	2017-2019 годы	Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	
3.3.	Привлечение бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счёте бюджета города Иванова за счёт остатка средств на едином счёте федерального бюджета (в случае предоставления данных кредитов Управлением Федерального казначейства по Ивановской области)	2017-2019 годы	Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	
3.4.	Привлечение кредитов банков на короткие сроки и на оптимально выгодных условиях	2017-2019 годы	Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	
3.5.	Мораторий на предоставление муниципальных гарантий	2017-2019 годы	Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова